Ответственность за нарушение прав пациента, куда обращаться пострадавшему

Наличие страхового полиса дает гражданам возможность обращаться в профильное медицинское учреждение, вне зависимости от места своей постоянной прописки, что воспользоваться там грамотными услугами от квалифицированных специалистов.

Помимо этого, на законодательном уровне установлена возможность бесплатного получения любым гражданином своевременной помощи.

Но это все в законе, а на практике ситуация далеко не так безоблачна. К сожалению, достаточно часто при посещении медицинского учреждения, человек сталкивается с тем, что его права грубым образом нарушаются из-за халатности работников и их нежелания выполнять свои должностные обязанности.

Скачать для просмотра и печати:

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ

Общая информация

Права пациента

Права пациента — это специфические права, которыми могут пользоваться граждане при посещении медицинского учреждения.

Сейчас определены следующие виды прав:

1. Бесплатная помощь.
2. Право самостоятельно выбирать медучреждение и врача.
3. Мероприятия в медучреждениях должны проводиться с соблюдением санитарно-гигиенических требований.
4. Получение бесплатной консультации от профильного врача.
5. Облегчение болей, возникших из-за заболевания, медикаментами.
6. У пациента всегда есть право знать, какими именно методами осуществляется его лечение.
7. Специальное лечебное питание на время нахождения в стационаре.
8. Право требовать защиты сведений, составляющих врачебную тайну.
9. Право отказаться от вмешательства.
10. Право на возмещение вреда, полученного из-за некачественного оказания медицинских услуг.
11. Приглашение адвоката.
12. Приглашение священнослужителя (по возможности, выделение отдельного помещения).

Охрана отдельных категорий граждан

Чтобы обеспечить охрану здоровья и трудоспособность лиц, занятых отдельными видами деятельности, постоянного проводятся медицинские осмотры. Если при проведении такого исследования будет установлено, что у человека есть противопоказания, работник может быть признан непригодным. Принять такое решение вправе только врачебная комиссия.

Внимание! Чтобы охранять здоровье своих сотрудников, работодатели вправе вводить на своих предприятиях должность штатного медицинского работника.

Лица, которые содержатся в СИЗО по подозрению в совершении преступления, или уже отбывающие наказание, могут рассчитывать на получение медицинской помощи.

Если в самом исправительном учреждении, где отбывает наказание заключенный, медработники не предусмотрены, человек может быть доставлен в больницу или иную профильную организацию в ближайшем населенном пункте. Возможен и вызов врачей-специалистов для консультации в исправительном учреждении.

Испытание лекарств и прочие исследования, которые могут негативно отразиться на состоянии заключенного, запрещены.

Лица, которые подлежат призыву для прохождения службы, обязаны пройти медицинское освидетельствование для определения возможности несения службы.

Как происходит защита прав пациента

Независимая экспертиза

При проведении независимой экспертизы, устанавливаются следующие факты:

1. Насколько открыта и доступна информация об организации.
2. Насколько комфортно предоставление услуг.
3. Насколько доступно получение услуг.
4. Время ожидания услуг в организации.
5. Насколько компетентны и доброжелательны работники медучреждения.
6. Насколько клиенты удовлетворены качеством оказываемых услуг.

Организации и общества по защите больного

Каждый человек может самостоятельно создавать объединения, деятельность которых направлена на защиту прав в сфере здравоохранения. Данные общества формируются на добровольной основе.

Объединения могут принимать активное участие в разработке правовых норм и правил в данной сфере, участвовать в разрешении споров, связанных с нарушением подобных норм.

Объединения не могут рекламировать наименования лекарств, БАДов, иных медицинских изделий, даже при наличии необходимых сертификатов.

Виды нарушений прав

Отказ от вмешательства

Вопреки существующему мнению, сотрудник медицинского учреждения не может самостоятельно отказаться от оказания помощи больному. В отличие от права пациента на отказ от медицинского вмешательства. Первое может стать причиной для привлечения врача к ответственности в рамках, регламентированных статьей 124 Уголовного кодекса.

Скачать для просмотра и печати:

Статья 124. Неоказание помощи больному УК РФ

Важно! Такие действия врача могут быть обжалованы у главврача, в прокуратуре.

Должностные преступления

1. Халатность.
2. Самоуправство.
3. Подделка рецептов или прочих документов, дающих право на приобретение наркотиков и психотропных веществ.
4. Причинение смерти пациенту по неосторожности.
5. Принуждение человека к изъятию его органов и тканей, для последующей трансплантации.

6. Искусственное прерывание беременности в нарушение закона.
7. Неоказание помощи пациенту.
8. Незаконная медицинская и фармакологическая деятельность, в том числе и производство лекарственных препаратов и медицинских изделий.
9. Выпуск некачественных и незарегистрированных должным образом средств и препаратов в оборот.

10. Занятие народной медициной с нарушением норм закона.
11. Нарушение требований, предъявляемых к обороту медицинских изделий.
12. Отказ в предоставлении информации при конфликте интересов.
13. Неисполнение обязанности о своевременном оповещении граждан о программах бесплатной медицинской помощи.

14. Нарушение норм законодательства, регламентирующих донорство крови и ее компонентов.

Уголовная ответственность

Обоснованный риск

• Статьей 41 УК РФ установлено, что обоснованный риск является обстоятельством, которое освобождает человека от привлечения к уголовной ответственности, но только при условии, что действия обвиняемого были совершены для совершения общественно полезной цели.
• Риск может быть признан обоснованным только в тех случаях, когда поставленная перед медицинским работником цель не могла быть достигнута без определенных действий или бездействий, но врач предпринял все возможное, чтобы предотвратить причинение вреда.
• Причем риск не может считаться обоснованным в тех случаях, когда человеку было заведомо известно о его опасности для окружающих.

Скачать для просмотра и печати:

Статья 41. Обоснованный риск УК РФ

Юридическая классификация степени тяжести вреда

В рамках действия юридических норм установлено несколько степеней тяжести причиненного в результате преступления вреда здоровью:

1. Легкий.
2. Средней тяжести.
3. Тяжкий.

Установление той или иной степени тяжести напрямую зависит от последствий совершения противоправных действий.

Защита прав пациентов

Досудебный порядок

Досудебная претензия сопровождается требованием человека к администрации лечебного заведения о добровольном устранении факта нарушении прав, выплате возмещения за вред, причиненный из-за некачественного оказания услуг.

Данное требование обязательно должно быть оформлено в письменной форме самим пациентом или его законным представителем. На законодательном уровне предусматривается возможность предъявления сразу нескольких видов претензий:

1. Выплата компенсации за причиненный моральный вред.
2. Компенсация вреда, который был причинен жизни и здоровью пациента.
3. Компенсация за смерть человека.
4. Возмещение расходов, возникших из-за неудовлетворительного оказания услуг.

Судебный порядок

Защита прав пациента через суд подразумевает обращение пострадавшего в судебную инстанцию с исковым заявлением. Ответчиком в этом разбирательстве выступает организация, которая свои некачественным оказанием услуг нарушила права пациента.

По закону, сейчас у любого человека есть возможность обратиться с иском в суд, чтобы позднее принять участие в разбирательстве.

Однако не стоит думать, что «клиент всегда прав», а значит дело будет выиграно. Сложность рассмотрения таких правонарушений заключается в неоднозначности доказательной базы, невозможностью получения достоверных доказательств нарушения, в связи с чем требуется проведение огромного количества экспертиз с разным предметом исследования.

Внесудебный порядок

Конечно, судебная защита требует определенных денежных затрат, а также наличия знаний, связанных с нюансами составления иска и особенностями проведения судебных разбирательств по таким делам. Именно по этой причине многие пациенты стараются урегулировать возникшие разногласия внесудебным способом.

Гражданским кодексом возможна защита нарушенных прав человека в Третейском суде. Данное учреждение не входит в систему государственных органов, а создается только для того, чтобы участники конфликта имели возможность разрешить все свои разногласия.

Основное отличие такого варианта рассмотрения дел заключается в отсутствии необходимости строго соблюдать процессуальный порядок предоставления доказательств и участия в расследовании правонарушения, так как в этом случае все эти мероприятия носят формальный характер.

Зачем нужно знать свои права

Большая часть населения Российской Федерации постоянно ругает сотрудников медицинских учреждений за некачественное оказание услуг. Однако наличие таких проблем и отказ в получении помощи во многом обусловлены тем, что человек просто не знает свои права.

А между тем, их существует достаточно большой перечень, и любое нарушение может быть обжаловано в суде.

Что делать при нарушении прав пациента

К сожалению, каждый пациент хотя бы раз в своей жизни сталкивался с нарушением своих прав в области здравоохранения. Но в большинстве случаев люди просто не знают, что им делать, и как правильно действовать, чтобы восстановить справедливость.

Чтобы пресечь такие нарушения, прежде всего, необходимо обратиться в ряд органов. Как показывает практика, иногда сторонам конфликта удается решить вопрос на месте, что позволяет избежать траты времени на обращение в вышестоящие инстанции (за исключением тех случаев, когда за действия медицинского работника полагается уголовная ответственность).

К примеру, при обнаружении такого нарушения, человек может обратиться в одну из следующих инстанций:

1. Главврач.
2. Страховая компания.
3. Минздрав.
4. Прокуратура.
5. Ближайшее отделение полиции.
6. Суд.
7. Роспотребнадзор (если нарушение прав пациента произошло в частной клинике).

Совет! К сожалению, решить этот вопрос самостоятельно бывает достаточно сложно, ведь главные врачи больниц часто прислушиваются к мнению своих сотрудников, а не пациентов. Поэтому специалисты советуют заручиться поддержкой опытного юриста и обращаться за защитой своих прав в вышестоящие инстанции.Видео о защите прав пациентов

Источник: https://PravoNarushenie.com/zhizn-i-zdorove/meditsina-i-vrachi/prava-pacienta-pri-okazanii-medicinskih-uslug

7 видов нарушения прав пациента при которых он может пожаловаться на поликлинику

Вопрос, куда может обратиться пациент с жалобой в случае нарушения его прав задаёт себе каждый человек, недовольный качеством оказанных ему медицинских и лечебных услуг.

С тех пор как в нашей стране врачевать стали не только государственные, но и частные клиники и лекари, нарушение прав пациента стало встречаться намного чаще, по сравнению с советским периодом.

Несмотря на множество информации, посвящённой этой тематике, вопрос о том, куда же и каким образом оформить жалобу, всё ещё является актуальным.

Что считать нарушением прав

Прав у пациента достаточно много, нарушаются они тоже с разной интенсивностью и с разными последствиями. Конечно, не очень правильно сравнивать написание жалобы и месть, но и в том, и в другом случае должна присутствовать определённая доля хладнокровия и здравомыслия перед тем, как начать предпринимать определённые шаги.

Подавляющее большинство претензий к работе медиков являются следствием человеческого фактора и непонимания между ними и пациентами. Как правило, на следующий день человек уже совсем по-другому оценивает то, из-за чего он вчера был очень расстроен или, наоборот, взбешён.

Так или иначе, принято различать следующие виды нарушений прав пациента:

1. Неправомерный отказ от оказания медицинской помощи или неполный объём оказанных услуг.
2. Низкое качество работ, повлёкшее нарушение здоровья, дополнительные материальные затраты или смерть, невыполнение предусмотренных мер.
3. Пренебрежение применением обезболивающих средств, приведших к физическим и моральным страданиям пациента.
4. Требование оплаты услуг, входящих в список работ, оказываемых на бесплатной основе, в соответствии с полисом обязательного медицинского страхования.
5. Отсутствие необходимых условий для соблюдения режима в лечебном учреждении, их несоблюдение.
6. Отказ в предоставлении полной и своевременной информации о состоянии здоровья и планах по его улучшению, возможных рисках при применении различных способов лечения.
7. Разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, вопреки пожеланию пациента.

• Последствия каждого нарушения варьируются от обычного негодования до смерти пациента.
• Исходя из этого, и должен решаться вопрос об адресате обращения.
• Исчерпывающий список прав пациента во время его взаимоотношений с медицинскими учреждениями, изучается всеми работниками путём прохождения соответствующего теста.
• Многие граждане с удивлением узнают, что их, как потребителей услуг защищает и «Закон о защите прав потребителей», также как покупателей в магазине.

Кто может помочь

Среди организаций, наделённых обязанностями по защите прав пострадавших граждан, есть принадлежащие к совершенно разным ведомствам и действующие на разных уровнях компетенции.

Как и в любой структуре, в Министерстве Здравоохранения начиная от местных больниц и поликлиник, и заканчивая самим ведомством, есть своя иерархия, с которой нужно познакомиться до того, как взять ручку или сесть за компьютер.

Первичный приём и рассмотрение различных жалоб и обращений граждан, пострадавших от действий конкретного доктора (или другого медицинского персонала) производится в стенах этого учреждения. В случаях нарушения прав пациента он может обращаться с жалобой к руководству учреждения.

Местные организации и региональное (областное или республиканское) министерство здравоохранения вступает в действие в случаях, когда на нижестоящем уровне не получилось разрешить конфликт в интересах обеих сторон. Именно эти структуры обладают всеми необходимыми средствами для проведения ситуационного анализа конфликтов, в целях недопущения их в будущем.

1. Как наиболее щадящий метод, можно попробовать пожаловаться по «горячей линии» Минздрава и описать всю ситуацию, дать характеристику действиям медперсонала, в надежде на то, что указанными лицами хотя бы заинтересуются и возьмут их деятельность под контроль.
2. Фонды медицинского страхования также заинтересованы в соблюдении всех предусмотренных законом правил оказания помощи, в отсутствии конфликтных ситуаций и споров между посетителями клиник и этими организациями.
3. К структурам, не входящим в Министерство здравоохранения, основной задачей, которых является непосредственная защита прав и интересов всех граждан, и пациентов в том числе, относятся судебные органы и прокуратура.

Основным способом восстановления справедливости является личная инициатива и участие пациента.

Но бывают ситуации, когда он не обладает достаточными физическими и моральными силами для участия в долговременных процедурах и прениях, которые неизбежно присутствуют в любом споре.

Нововведением в деле защиты прав является возможность жаловаться путём подачи аналога письменной жалобы в электронном виде через портал Госуслуги. Воспользоваться этим могут зарегистрированные пользователи этого сайта. Каких-то особенных требований к содержанию жалобы не предъявляется, оформить её не составит труда.

Чем грозит нарушение

В зависимости от последствий нарушения прав ответственность может также быть разной по объёму и тяжести. Есть разница между тем, что в результате халатности пациент пробыл на больничном листе дольше обычного времени, и когда в результате врачебной ошибки человек остался инвалидом (то есть обнаружилось стойкое расстройство здоровья).

Юридическая ответственность за нарушения прав потребителей и пациентов ничем не отличается от других её видов:

1. Административная, предусмотрена трудовым кодексом РФ, и согласно ему право на её использование возложено на руководство учреждения. При наиболее массовых нарушениях прав, заключающихся в грубом отношении к посетителям со стороны медперсонала, ответственность наступает в виде необходимости написания объяснительной записки, влекущей возможность применения дисциплинарного взыскания. В случае неоднократного повторения такого поведения непосредственное руководство в лице главного врача имеет право вынести замечание с занесением в личное дело.
2. Гражданская, в нашем случае заключается в возмещении причинённых убытков, это предусмотрено статьёй 15 Гражданского кодекса РФ. Конкретные суммы и способы возмещения определяются судом, в котором встречаются пациент и представители лечебного учреждения. Наиболее часто применяются следующие способы возмещения: оплачивается протезирование, усиленное питание, санаторное лечение, приобретение специальных корректирующих средств (инвалидных колясок и других), расходы на оплату труда нанятого персонала (если сам потерпевший не в состоянии совершать бытовые действия и ухаживать за собой). Кроме этого, в компетенцию суда входит и присуждение компенсации морального ущерба потерпевшего. Её размер рассчитывается исходя из предоставленных обеими сторонами доказательств.
3. Уголовная является самой тяжёлой во всех смыслах, и предусмотрена законодательством. Возбуждается уголовное дело только в самых крайних, вопиющих случаях, когда последствия настолько тяжёлые, что подпадают под регулирование Уголовного кодекса РФ. Речь идёт о специальных составах преступлений, указанных в статьях 109, 118, 120, 122, 123, 124, 128, 137, 233, 235 и 292. Это уже именно преступление, а не правонарушение, как в первых двух случаях.

Санкции по ним тоже весьма различаются по своему влиянию, и включают штраф, реальное лишение свободы, или лишение права заниматься определённой профессиональной деятельностью.

Отметим, что все три вида правовой ответственности применяются ко всем организациям, занимающимся врачеванием и другой медицинской деятельностью, независимо от того, являются ли они бюджетными (государственными) или частными, работающими на платной основе. Так же как и требования нормативных актов, регламентирующих различные медицинские действия и нормы.

Более того, на практике, судебные разбирательства в отношении частных медицинских организаций проходят в более короткие сроки, по сравнению с теми, где задействованы бюджетные учреждения здравоохранения. Это можно объяснить меньшим по объёму документооборотом и вероятностью покрывательства вышестоящими органами нижестоящих.

Роль страхового фонда

Если функции руководства самого учреждения, суда, прокуратуры или Министерства здравоохранения в сфере защиты прав пациента большинство населения неплохо себе представляют, то тот факт, что органы ОМС также имеют возможность защитить права пациента, многих удивляет.

Между тем полномочия и возможности у этой структуры весьма обширны. Принимая во внимание специфику основного направления действия, становится понятным, что пласт вопросов и претензий, с которыми страховщики разбираются в судебных органах, связан с финансовыми вопросами.

А конкретнее, каждый гражданин нашей страны, имеющий на руках полис ОМС, имеет право на получение гарантированного объёма медицинской помощи, в рамках услуг, предусмотренных полисом. Каждый регион разрабатывает и внедряет свой список таких услуг дополнительно к общему федеральному.

Виды споров, в которых органы ФОМС выступают в качестве ответчиков вместе с медицинскими организациями, бывают следующие:

• отказ в оказании услуги, включённой в перечень ОМС;
• оказание услуги низкого качества, повлёкшее вред здоровья или такую вероятность;
• отказ в выборе учреждения или конкретного специалиста.

Чтобы доказать свою правоту в суде, где в качестве ответчиков будут выступать лечебная организация и представители органа ОМС, пациенту придётся затратить много времени, сил и средств на то, чтобы доказать факты нарушения сроков оказания помощи, несоответствия требованиям таких услуг или отказ от их предоставления.

Обязательным условием является наличие заключения независимой медицинской экспертизы, которую можно заранее пройти пациенту. Именно в этом документе и будет зафиксирован сам нанесённый вред, указанна конкретная ошибка или несоответствие требованиям.

Суд или нет

Нарушение прав пациента примеры, которых легко можно найти в прессе и в интернете, зачастую приводят стороны конфликта в судебные органы. Но это не значит, что любой конфликт должен решаться именно там и только там.

Довольно часто наиболее быстрый и адекватный ответ на все разногласия можно получить другим, менее затратным способом. А именно подачей жалобы непосредственному руководителю медицинского работника, вызвавшего возмущение.

Как уже было сказано выше, если руководитель заботится об имидже своей организации и объективно оценивает деятельность своих подчинённых, вероятность того, что он примет все меры для того, чтобы выяснить все обстоятельства конфликта и примет адекватное решение в отношении нарушителя после этого, очень велика.

Кроме того, юридические сложности и тонкости обращения в суд, вкупе с длительностью процесса, который может затягиваться не один месяц, тоже не каждый пациент (или пациентка) вынесет. Пусть даже и решительно настроенный. Образец искового заявления для данного случая довольно легко можно найти в системе интернет.

Наиболее частые претензии у пациентов вызывает деятельность кабинетов стоматологий и косметических салонов.

Если взвесив все «за» и «против», и главным образом оценив нанесённый ущерб, пациент настроен добиваться восстановления справедливости через суд, ему нужно хорошо подготовиться и настроиться на длительный и тяжёлый процесс.

Но возможность через суд (и только через суд) добиться возмещения морального ущерба будет своеобразной компенсацией за все мучения.

Жизнь показывает, что в последнее время решение суда часто удовлетворяет исковое заявление в полном объёме.

Источник: https://potrebitely.com/medicina/obratitsya-patsient-s-zhaloboj.html

Нарушение прав пациента: примеры, куда обращаться, статья

Главная › ПОТРЕБИТЕЛИ

05.01.2019 ???? 1 331

Обращаясь в медицинское учреждение за помощью, гражданин становится пациентом, который имеет законодательно закрепленные права. Зачастую больные люди пассивно терпят недостатки медицинского обслуживания, т. к. не знают, как правильно вести себя, куда обращаться с жалобой, каких результатов ожидать от своих действий. Нарушение прав пациента будет процветать в больницах и поликлиниках до тех пор, пока сами больные не научатся грамотно защищать свои интересы. Это укрепит дисциплину медперсонала в частных и государственных клиниках, повысит качество медицинского обслуживания.

Какие права нарушаются чаще всего?

Плохое самочувствие обычно не дает посетителя больничных учреждений объективно оценивать происходящее. Они расстраиваются, нервничают, не осознавая четко, какие именно права нарушает медперсонал при оказании им услуг. Поэтому стоит познакомиться с обзором самых частых злоупотреблений в стенах лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ).

1. Отказ от медицинского вмешательства

Сотрудники медицинских учреждений не могут без оснований отказать в помощи обратившемуся к ним человеку. Все граждане России имеют право на бесплатную медицинскую помощь, гарантией которой является полис Обязательного медицинского страхования (ОМС).

Другой пример нарушения: врач отказался поместить 80-летнего пациента с инсультом в реанимационное отделение. Основание: пожилой возраст и большая вероятность неблагоприятного прогноза.

В приведенных ситуациях не соблюдается положение закона о том, что право на помощь имеют все граждане независимо от возраста, национальности, состояния здоровья.

2. Низкое качество оказания услуг

В терапии любого заболевания имеются стандарты оказания медицинской помощи. Их несоблюдение может привести к ухудшению самочувствия и даже смерти человека. В таких случаях пациенты и их родственники вправе требовать от ЛПУ возмещения морального и физического ущерба. Факт нарушения стандартов лечения устанавливает специальная медицинская экспертиза.

3. Болевые методы терапии

Пациенты имеют право на облегчение болевого синдрома, вызванного заболеванием. Если сотрудники ЛПУ без уважительной причины отказывают больному в обезболивании, он или его родственники могут предъявить претензию к нарушению права на щадящее лечение и облегчение страданий.

Обратите внимание! Во врачебной практике имеются противопоказания к применению анальгетиков, если это приводит искажению симптомов заболевания и создает риск неверной диагностики. Так, нельзя без уточнения диагноза снимать боли в животе или за грудиной – они могут быть сигналами смертельно опасных состояний: перитонита, аппендицита, кишечной непроходимости, острой сердечной недостаточности.

4. Злоупотребление служебным положением

Со стороны младшего и среднего персонала пациент может столкнуться с таким нарушением своих прав, как грубость, превышение служебных полномочий.

Бестактные слова могут расстроить больного человека, привести к гипертоническому кризу, сердечному приступу. В таких ситуациях посетители ЛПУ вправе пожаловаться на непрофессиональное поведение медперсонала.

Моральный ущерб приносит также превышение служебных полномочий.

Важно! Всю информацию о своем состоянии больной должен получать только от врача. Не надо провоцировать средний медперсонал вопросами о своем диагнозе и перспективах лечения.

Достаточно неосторожного намека медсестры во время процедуры на безнадежное состояние больного, чтобы нанести ему тяжелую психическую травму, его родные вправе пожаловаться на действия персонала ЛПУ. Врачебные ошибки, связанные с халатностью, неудачным оперативным вмешательством часто приводят к осложнениям болезни, пациенты вправе подать иск к ЛПУ на возмещение морального ущерба.

5. Другие нарушения

Посетители больниц и поликлиник могут столкнуться также с такими нарушениями своих прав:

• предоставление медицинской помощи на платной основе, хотя по закону она является бесплатной – около 80% жалоб в ФМС связано с нарушением прав пациентов в этой сфере;
• несоответствующие стандартам режим и условия терапии;
• предоставление неполной информации о результатах диагностики, методах лечения и возможных осложнениях;
• разглашение врачебной тайны;
• нарушения в ведении документации, отражающей ход медицинского вмешательства.

В интересах пациентов не оставлять случаи нарушения своих прав без последствий, а привлекать к ним внимание соответствующих инстанций.

Куда обратиться с жалобой, претензией, иском?

Столкнувшись с несправедливым отношением к себе в стенах ЛПУ, пациенты должны четко знать, куда обращаться для восстановления своих законных прав:

1. Сначала делается попытка урегулировать конфликт внутри того лечебного учреждения, где он произошел. Жалобы на поведение младшего и среднего медперсонала направляют старшей медсестре и заведующему отделением. О нарушениях со стороны врачей должны быть поставлены в известность главврач и его заместитель по лечебной части.
2. Городские, районные, областные органы здравоохранения – следующая инстанция. Туда обращаются с жалобами и претензиями, если не удается прийти к соглашению внутри ЛПУ. Данные инстанции имеют полномочия для проведения экспертиз и проверок конкретных ситуаций и всей работы лечебного заведения.
3. Серьезные случаи рассматриваются органами Росздравнадзора. Они могут организовать не только профессиональную экспертизу, но и прокурорскую проверку медучреждения.
4. В каждом медицинском полисе ОМС есть контактные данные страховой компании, которая его выдала. Часто звонок страховщику дает толчок для решения проблемы в пользу пациента. Сотрудники фондов медицинского страхования заинтересованы в соблюдении законных прав своих клиентов, знают все рычаги для их восстановления. Если имеются претензии к качеству медицинских услуг, в ФМС подается письменное заявление о проведении экспертизы.
5. Обращение с претензией в прокуратуру оправдано в том случае, когда некомпетентность врачебного вмешательства приводит к ухудшению состояния пациента, причиняет ему физический и моральный ущерб. По факту нарушения будет проведена прокурорская проверка.
6. Если здоровью пациента в результате лечения был причинен значительный ущерб, восстановление повлекло за собой большие материальные затраты или закончилось неожиданной смертью, есть смыл обратиться с исковым заявлением в суд.

Источник: https://zakonportal.ru/potrebiteli/narushenie-prav-pacienta

Как и куда подать жалобу пациенту при нарушении его прав

При возникновении претензий к учреждению здравоохранения пациент может воспользоваться различными инструментами для защиты своих прав – например, подать жалобу на медицинскую организацию в один из государственных органов контроля. Каким образом составляется подобная жалоба, куда направляется и как рассматривается? Рассмотрим эти вопросы в данной статье.

Анализ статистики

В последние годы наблюдается активный рост количества претензий от пациентов на медицинские организации. Например, по данным Росздравнадзора в 2014 году число обращений граждан увеличилось в 1,5 раза по сравнению с 2013. В последующие годы эта тенденция сохранилась. Основная причина подобной активности граждан – повышение уровня правосознания населения.

В то же время много проблем еще остается. Особенно показательна ситуация с бесплатной медицинской помощью (оказываемой в рамках системы ОМС).

Поскольку напрямую никаких расходов от пациента не требуется (ведь лечение финансируется за счет взносов работодателей), граждане не ощущают себя полноценными клиентами клиники, не осознают своих прав и стесняются жаловаться (тем более когда претензии не очень существенные).

При этом многие до сих пор боятся судиться с медицинскими учреждениями, предпочитая решать споры в досудебном порядке, соглашаясь на компенсации, даже в тех случаях, если их размер меньше ожидаемого. Это связано как с недоверием граждан к судебной системе в целом, так и с нежеланием тратить время и деньги на судебные разбирательства.

Не все реагируют на подобные тенденции адекватно. Известны примеры, когда в некоторых клиниках перед оказанием пациенту медицинской помощи их заставляли подписывать огромное количество бумаг и документов, в которых содержались предупреждения о всевозможных рисках и последствиях.

Наиболее распространенные виды нарушения прав пациентов

Закон РФ предусматривает два вида порядка защиты прав пациентов: досудебный (направление досудебной претензии в адрес ответчика) и судебный (подача в суд искового заявления). Право пациента подать жалобу на медицинскую организацию гарантировано множеством нормативных актов, к самым главным из которых можно причислить:

• Федеральный закон №323 «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» (в статьях закона обозначены многочисленные права пациентов, а также подчеркивается тот факт, что учреждения здравоохранения и его работники несут ответственность за нарушение этих прав);
• Закон РФ №2300-1 «О защите прав потребителей» (акцент делается на то, что пациент это потребитель медицинских услуг, а значит, все статьи данного закона, обеспечивающие защиту интересов клиента, распространяются, в том числе и на него).

В 2016 году сотрудники Межрегионального союза медицинских страховщиков составили рейтинг самых нарушаемых прав пациентов (на основе официально зарегистрированных жалоб от граждан, признанных обоснованными). В этот рейтинг вошли следующие моменты:

• Требование оплаты лекарственных средств и препаратов, которые согласно закону должны предоставляться бесплатно;
• Нарушение врачебной тайны и другие претензии этического характера (хамство, оскорбления со стороны персонала клиник и т.п.);
• Махинации, связанные с выдачей полиса ОМС;
• Отказ в предоставлении медицинской помощи;
• Навязывание платных услуг и сбор денег за элементарные процедуры, уже включенные в программу ОМС;
• Жалобы на качество медицинской помощи;
• Нарушение прав граждан на самостоятельный выбор медицинской организации (людям необоснованно отказывали в прикреплении к поликлинике по месту жительства и т.п.);
• Претензии к организационной части работы учреждений здравоохранения (несоблюдение установленных сроков оказания медицинских услуг, бюрократическая волокита и т.д.).

Из всех перечисленных нарушений, пожалуй, наиболее распространенным является отказ оказывать помощь гражданам, проживающим в другом городе и обратившимся в больницу не по месту прописки. Данные действия являются неправомерными, поскольку полис дает гражданину право на получение медпомощи в любом уголке России.

Как составить жалобу и куда подать?

Поскольку жалобы на медицинские организации рассматриваются в различных государственных органах, к их содержанию предъявляются базовые требования, установленные федеральным законом №59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Документ в обязательном порядке должен содержать следующую информацию:

1. Указание органа, в который направляется жалоба.
2. Наименование учреждения здравоохранения, его адрес.
3. Почтовый адрес автора претензии и его ФИО. Туда будет направлен официальный ответ либо придет уведомление о переадресации обращения. Ответ на анонимные запросы не дается
4. Основной текст жалобы. В нем подробно описываются обстоятельства инцидента, в результате которого были нарушены права пациента. При необходимости также прикрепляются документы, подтверждающие вышеизложенные сведения.
5. Дата и подпись лица, обратившегося с жалобой.

Образец жалобы на госучреждение и образец жалобы на частную клинику имеют много общих, схожих граф, однако в последнем необходимо прописать в обязательном порядке номер договора на платное оказание услуг и отметить те пункты документа, которые были нарушены специалистами клиники.

Пациент может обратиться для защиты своих прав в несколько органов, компетентных рассматривать подобные заявления. Если вопрос удастся решить на месте, обращаться в вышестоящую инстанцию уже не придется (конечно, когда дело не идет об уголовной ответственности). Список таких государственных органов достаточно широк:

• Росздравнадзор (специальная служба федерального уровня, занимающаяся контролем отрасли здравоохранения и соц. развития);
• Роспотребнадзор (выполняет те же функции, что и организация выше, но уже в сфере защиты прав потребителя);
• Местные органы исполнительной власти, а именно отделы, лицензирующие медицинскую деятельность (например, Департамент здравоохранения г. Москвы);
• Прокуратура (в случае если речь идет о серьезных нарушениях – мошенничество, причинение вреда здоровью и т.д.);
• Другие органы (страховая компания, в которой был получен полис ОМС).

Руководству ЛПУ, а также в Минздрав и Роспотребнадзор подается жалоба на недобросовестного врача, в полицию и прокуратуру следует относить заявление, а в суд подавать иск. На страже прав пациента стоят и многочисленные общественные группы и объединения (например, различные этические комиссии и комитеты).

Порядок и сроки рассмотрения жалоб

Нарушение прав пациента, повлекшее за собой причинение вреда его жизни и здоровью, предполагает привлечение виновного медицинского работника или организации к ответственности. Все тот же Федеральный закон №59 регламентирует и порядок рассмотрения жалоб в контролирующие органы. В основе лежит следующий алгоритм действий:

1. Регистрация обращения в течение 3 дней с момента его поступления с присвоением идентификационного номера.
2. Перенаправление документа в нужное государственное учреждение, если полученная претензия не относится к компетенции органа, в который она была отправлена, пациенту приходит соответствующее уведомление.
3. Рассмотрение жалобы (осуществление целого комплекса проверочных мероприятий – анализ документации, проверка медицинской организации и т.п.).
4. Принятие мер для защиты нарушенных прав, если по итогу рассмотрения выясняется, что претензия гражданина обоснована.
5. Направление письменного ответа автору обращения, где подробно описываются результаты проверки и предпринятые органом контроля меры воздействия.

Ответ на запрос пациента должен быть дан в течение 30 дней (отсчет ведется с момента регистрации жалобы). В исключительных ситуациях этот срок могут продлить на период еще в 30 дней (при условии обязательного уведомления лица, направившего претензию).

Возможные результаты

Если в ходе рассмотрения обращения жалоба пациента подтвердится, то контролирующие органы обязаны как-то отреагировать. Во-первых, может быть выдано предписание медицинской организации с указанием устранить нарушения и обозначением сроков проведения повторной проверки.

Во-вторых, возможно приостановление работы учреждения здравоохранения (когда выявленные нарушения могут стать потенциальной причиной нанесения вреда жизни и здоровью граждан).

В том случае, если поводом для жалобы являются неправомерные действия конкретных лиц – принимаются меры по привлечению данных лиц к ответственности (начиная от административной и заканчивая уголовной).

Кроме того, орган контроля имеет право на подачу искового заявления в суд для защиты интересов пострадавшего гражданина (когда разбирательства связаны с выплатой материального возмещения или компенсацией морального ущерба).

Заключение

За последние несколько лет возросло число жалоб на медицинские учреждения от недовольных пациентов. Чаще всего жалобы подаются из-за нарушения прав пациента, нарушения врачебной тайны, неудовлетворительного уровня оказываемых услуг. Решение по жалобе выносят органы контроля в 30-дневный срок.

Источник: https://insur-portal.ru/oms/podacha-zhaloby-pacientom

Куда жаловаться на медицинских работников (если нарушены права)?

Ниже я перечислю самые распространенные нарушения медицинского персонала которые допускаются ежедневно:

• Безосновательный отказ в оказании медицинской помощи;
• Взимание платы за услуги которые должны оказываться бесплатно;
• Проведение лечения с нарушениями режима;
• Уровень обслуживания в медицинском учреждении низкий, ненадлежащее оказание медицинской помощи, в следствие чего был причинен вред здоровью, в результате оказания помощи низкого качества наступила смерть пациента;
• Качество услуг не соответствует установленным объемам и стандартам;
• Применение не щадящих методов лечения при которых причиняется боль при наличии альтернативных более щадящих методов лечения;
• Злоупотребление своим положением со стороны медицинских работников;
• Недостаточная информированность пациента о диагнозе, возможных рисках, последствиях, результатах лечения;
• Не сохранение врачебной тайны.

Можно ли вернуть лекарства обратно в аптеку (бракованные и без дефектов)?

Какие права есть у пациентов?

Законодательство Российской Федерации дает нам права, которые должны быть соблюдены медицинскими работниками.

Какие права есть у пациентов медицинских учреждений?

У пациента есть следующие права:

• На достойный уровень оказания медицинской помощи и достойные условия на пребывании в медицинских учреждениях;
• Получить ответ на свой вопрос относительно здоровья;
• Достойное и уважительное отношение со стороны медицинского персонала;
• Право на оказание первой медицинской помощи;
• Медицинский работник обязан сохранять тайну о личной жизни пациента (врачебная тайна);
• Пациент имеет право на свободный выбор врача у которого он желает пройти лечение;
• Оказание услуг по ДМС;
• Ознакомиться с документами которые касаются пациента;
• Отказаться от оказания медицинской помощи;
• В случае причинения вреда здоровью по вине медицинских работников, пострадавший вправе требовать возмещения вреда;
• Обжаловать действия медицинских работников нарушающих права и свободы гражданина.

Если ваши права нарушены медицинским работником, то вы имеете полное право подать жалобу на конкретного медицинского работника и привлечь его к ответственности в соответствии с тяжестью совершенного им нарушения.

Как и куда жаловаться на медицинских работников (врачей)?

На врачей вы можете подать жалобу в следующие инстанции:

• Главному врачу или заведующему медицинского учреждения (начальству медицинской организации);
• Министерство здравоохранения находящееся в вашем городе, районе, крае;
• Правоохранительные органы;
• ФОМС – Фонд Обязательного Медицинского Страхования;
• Подать на медицинского работника в суд;
• Обратиться в ближайшее отделение полиции.

В случае когда у вас возник спор или конфликт с лечащим врачом, участковым врачом, медицинской сестрой или прочим мед персоналом, то вам следует обратиться с жалобой на конкретного мед работника к заведующему медицинским учреждением или главному врачу учреждения где у вас произошел конфликт.

Жалоба составляется в свободной форме, какой либо унифицированной формы не существует, но в жалобе обязательно должны быть указаны следующие моменты:

• Укажите ваше ФИО, паспортные данные и укажите контакты для связи, а так же на имя кого подается жалоба, к примеру «главному врачу поликлиники №6 Иванову И.И.»;
• Укажите в тексте жалобы с каким работником у вас произошел конфликт, укажите его ФИО, укажите суть инцидента, укажите свидетелей если они присутствовали. Укажите если у вас есть фото или видео материалы инцидента;
• В жалобе укажите, что вы хотите получить ответ в письменной форме;
• Жалоба подается в 2 экземплярах, на вашем экземпляре главный врач или заведующий должен поставить входящий номер, печать или подпись с инициалами и дату принятия и экземпляр с отметками передается вам, сохраните его, это ваше доказательство обращения с жалобой.

Подаем жалобу в министерство здравоохранения

Надзорный орган это министерство здравоохранения, куда вы можете подать жалобу на любые действия медицинских работников которые вы считаете нарушают ваши права.

Жалоба так же подается в письменной форме в 2-х экземплярах  и подать вы ее можете следующим образом:

• Записаться на прием к уполномоченному должностному лицу;
• Подать вашу жалобу в приемную;
• Подать жалобу почтой заказным письмом с уведомлением о вручении;
• Отравить вашу жалобу через сайт министерства.

Если вы подаете жалобу в письменной форме, то на вашем экземпляре должны поставить дату приема жалобы и отметку о приеме. Я скажу вам честно, подача жалобы в письменной форме, это

самый надежный способ, потому как у вас на руках остается второй экземпляр со всеми отметками, как подтверждение того, что жалобу вы подавали и вам должны так же ответить на нее в письменной форме и поставить вас в известность о принятых по факту жалобы мерах.

Так же у Минздрава есть подразделение занимающееся лекарственным обеспечением и вам следует обращаться в данное подразделение в случае если:

• Вам отказываются выписывать рецепт;
• Вы получили отказ в предоставлении жизненно необходимых обезболивающих средств;
• Вам заменили нужный препарат другим, обосновывая это тем, что нужный закончился.

Так же не очень эффективный способ подачи жалобы, это через сайт Минздрава, ведь после подачи жалобы у вас не остается никакого письменного подтверждения вашего обращения, кроме письма на электронную почту.

Как обращаться с жалобой в ФОМС?

В фонд обязательного медицинского страхования вы можете обратиться в следующих случаях:

• Если ваш лечащий врач требует (вымогает) с вас деньги или требует взятку;
• Берет или брал с вас плату за услуги которые оказываются бесплатно;
• Вам отказываются бесплатно выдавать больничный;
• В случае если ваша страховая компания отказывается компенсировать траты на лечение.

Ведь ФОМС занимается финансированием деятельности бюджетных учреждений и занимается распределением между такими учреждениями страховых взносов россиян.

Поэтому вы так же можете обратиться в ФОМС с письменной жалобой на нарушения в оказании медицинских услуг.

Жалуемся в правоохранительные органы (отделение полиции, прокуратура)

В ситуациях когда ваши права серьезно нарушены медицинскими работниками, то вы можете подать жалобу в прокуратуру и жалоба подается если в медицинском учреждении допускаются серьезные нарушения закона.

В случае если медицинским работником в отношении вас совершено преступление в результате которого был причинен вред  здоровью или жизни, то в таких ситуациях нужно незамедлительно обращаться в полицию. После подачи заявления будет организована проверка и в случае выявления факта преступления, виновные лица будут привлечены к уголовной ответственности.

Но сразу предупреждаю, все документы после таких случаев в больнице сразу же теряются, поэтому позаботьтесь о сохранности медицинских документов и заберите их по возможности с собой.

При подаче жалобы в любой государственный орган, срок ответа на такую жалобу по закону составляет 30 дней.

Подаем в суд

Так же вы можете обжаловать действие или бездействие медицинского работника в суд.

Ведь в судебном порядке взыскиваются денежные компенсации за причиненный здоровью вред, неосновательно полученные медицинскими работниками деньги за бесплатные услуги, то же самое вы можете взыскать деньги за покупку лекарств которые вам должны были выдаваться бесплатно и решить другие споры связанные с нарушением ваших прав.

Для обращения в суд у вас должны быть письменные доказательства факта нарушения прав, фото и видео материалы, свидетельские показания.

Если у вас остались вопросы относительно темы статьи, то задайте их нашему юристу, он поможем решить вашу проблему, проконсультирует вас и ответит на самые сложные вопросы.

Источник: https://yurist174.ru/zashita-prav-potrebitelya/prava-potrebitelya-v-medicine/kuda-zhalovatsya-na-medicinskih-rabotnikov