Иски о недееспособности граждан в последние несколько лет подаются достаточно часто. В основной массе они связаны с вопросами наследственного характера при признании ничтожными завещаний, а также договоров купли-продажи. Иными словами, имеют имущественный характер.
Кроме того, вопрос о дееспособности возникает при оформлении опекунства на родственниками-инвалидами, что позволяет попечителям в дальнейшем не только распоряжаться имуществом опекаемых, но и получать определенные пособия от государства.
Найти пример заявления о признании гражданина недееспособным согласно ГПК РФ можно найти на стендах судебных органов, а также на правовых сайтах.
Общие положения о недееспособности
Понятие «недееспособность» в гражданском законодательстве возникло в связи с необходимостью защиты прав отдельной категории граждан. Наряду с понятием дееспособность используется термин правоспособность.
Последнее связано с определенным комплексом законных прав, которые человеку даны от рождения, но осуществить их он может лишь по достижении определенного возраста. Так, правоспособным человек является от рождения, а дееспособность его возникает при достижении им установленного конституцией или иными законами возраста.
В частности, данная норма закреплена в 17 и 21 статьях гражданского закона. Законодатель отмечает три возрастных периода:
- 14 лет – получение документа личности – паспорта;
- 14-16 лет – способности нести ответственность уголовного характера, а также возникает возможность осуществить право на труд;
- 18 лет – наступление дееспособности в полной мере – совершеннолетие, когда человек получает весь комплекс гражданских прав, а также отвечает за свои деяния по закону.
В ряде случаев достижение возраста дееспособности не позволяет человеку осуществлять в полном объеме весь комплекс прав и нести ответственность.
В основной массе такая ситуация связана с рядом заболеваний психического характера или умственными способностями гражданина. В этом случае и возникает вопрос о признании в судебном порядке его недееспособности.
Перед тем, как оформлять бланк заявления о признании гражданина недееспособным, необходимо собрать доказательную базу достоверности данного факта и состояния гражданина.
Недееспособность и ее критерии
Общие принципы того, как признать человека недееспособным и с чего начать, заложены в 29 статье гражданского законодательства. В этой норме закреплены нормы, которыми должны руководствоваться органы суда и судебно-психиатрической экспертизы в оценке состояния гражданина, таковым признаваемого.
Так, недееспособность определяется в силу двух ключевых критерия:
- Медицинского;
- Юридического.
Под медицинским критерием принято понимать комплексную оценку состояния гражданина, которую дают специальные органы по факту его психического здоровья.
В ситуации, когда гражданин в силу расстройства психики или иного состояния не в состоянии осуществлять свои права, осознавать свои действия и руководить ими.
Юридический критерий также включает в себя психологическое состояние человеку, не дающее ему возможности реально оценивать последствия своих действий и поступков, доказанное в ходе судопроизводства и зафиксированное в соответствующем определении или решении суда о признании гражданина недееспособным.
Вопрос решается при наличии определенной доказательной базы неадекватности гражданина, а факт наличия психических расстройств или психологической несостоятельности должен подтверждаться соответствующими экспертными оценками. Таким образом, признание недееспособным психически больного человека – это исключительно прерогатива судебных органов, под чью юрисдикцию попадают данного рода вопросы.
Порядок и особенности судопроизводства по искам о признании недееспособным
Так, основаниями для полного признания гражданина недееспособным являются следующие условия:
- наличие различных психических заболеваний;
- абсолютная неспособность осознавать характер своих действий и их последствия.
Если признание недееспособным пожилого человека проводится ограниченно, то учитывать необходимо следующие моменты:
- присутствие расстройств психического характера;
- способность понимать свои действия, управлять ими и осознавать их последствия с посторонней помощью.
- Что касается самого процесса, то признание гражданина недееспособным, основания порядок и последствия закреплены и регламентируются нормами гражданского законодательства.
- Полная недееспособность означает, что человек лишается права распоряжаться своим имуществом, денежными средствами, а также осуществлять какие либо финансово-юридические действия.
- Суд назначает такому гражданина законного представителя, который получает право на распоряжение имуществом граждан признанных судом недееспособными, а также руководить всеми его действиями и представлять законные интересы.
- Помимо этого, на опекуна накладывается обязанность по обеспечению жизни такого гражданина, ежедневного ухода за ним и оказание ему медицинской помощи по необходимости.
При ограничении дееспособности за гражданином сохраняется право совершать мелкие бытовые сделки, например, приобретение товаров первой необходимости, распоряжение небольшими суммами средств, получение подарков.
Суд таким гражданам назначает попечителей. С письменного согласия последних гражданин, ограниченный в дееспособности, способен совершать сделки имущественного характера, а также совершать иные правовые действия.
Кто вправе подать иск
Законодатель дает полный перечень лиц, которые могут подать иск и получить судебное решение о признании гражданина недееспособным. К ним относятся:
- ближайшие родственники: супруги, родители, дети, проживающие с гражданином, вопрос, о дееспособности которого решается в суде;
- совершеннолетние дети в отношении своих родителей и престарелых родственников;
- полнородные и не полнородные братья, сестры;
- органы опеки;
- лечебно-медицинские учреждения психиатрической направленности;
- дома для инвалидов.
Так, например, признание недееспособным инвалида 1 группы, находящегося на постоянном пансионе в доме для людей с ограниченными возможностями, может быть осуществлено администрацией данного учреждения. Самостоятельно гражданин не вправе направить в суд подобный иск.
Куда подавать заявление
Иск подается в территориальные органы федерального суда. Образец искового заявления в суд о признании недееспособным в суд можно найти на специальных стендах или на сайте судебных органов. Размер госпошлины не превышает 300 рублей.
В заявлении указываются данные граждан, подающих иск, а также данные о лице, в отношении которого он подан, и в дееспособности которого имеются сомнения.
А также решается момент того, какие документы нужны для признания человека недееспособным. Вопрос о принятии иска к производству и назначения его рассмотрения решается в течение месяца.
Все фигуранты иска извещаются об этом письменно посредством судебных повесток.
В ходе судебного разбирательства выясняются обстоятельства, при которых дееспособность гражданином была утрачена, слушаются доводы истцов, представленных ими свидетелей и иных лиц, имеющих информацию о данном вопросе.
Кроме того, по ходатайству истцов или ответчиков, а также по решению суда назначается судебно-психиатрическая экспертиза. Определенные особенности имеет процедура признания человека недееспособным после инсульта.
В этом случае изымаются медицинские карты гражданина, а также опрашиваются лечащие его специалисты.
На основании представленных документов, актов, справок экспертизы, опросов свидетелей, показаний медицинских специалистов решается вопрос о недееспособности гражданина, ее характере и выносится соответствующее судебное решение по поданному иску. Судопроизводство по делу о недееспособности может занять до полугода и более.
Источник: http://san-knizhka.ru/yuridicheskaya_medicina/priznat_cheloveka_nedeesposobnym.html
Особенности процедуры признания человека недееспособным
Что подразумевается под недееспособностью?
Закон четко определяет, что под недееспособностью понимается состояние человека, который в силу возраста или психического заболевания не в состоянии осознавать свои действия и руководить ими. Данное понятие имеет двойственную природу: юридическую и медицинскую.
С юридической точки зрения недееспособность толкуется шире, так как под это понятие попадают и несовершеннолетние, которые только в силу своего возраста являются недееспособными, и лица, которые признаны таковыми. Именно во второй категории юридическое и медицинское понятия недееспособности полностью совпадают.
Человек, лишенный дееспособности, не может самостоятельно совершать сделки, не отвечает по своим обязательствам и не может нести ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
Когда человек может быть признан недееспособным?
Согласно существующим нормам гражданского права признание гражданина недееспособным возможно только в случаях наличия у него психического расстройства или возрастных изменений, которые влекут за собой невозможность им полноценно осуществлять свои права и исполнять возложенные обязанности. Признание недееспособным является одной из мер защиты прав гражданина, который не может в силу закона сделать это самостоятельно (если его действия причиняют вред ему самому и окружающим лицам либо создают опасность причинения такого вреда).
Как признать человека недееспособным?
Признание человека недееспособным возможно только на основании решения суда. При вынесении решения суд опирается на два критерия:
- Медицинский – наличие заболевания или серьезных изменений в психике;
- Правовой – невозможность реализации волевого аспекта в правоотношениях, то есть гражданин не может самостоятельно принять решение или не понимает сути происходящего.
Источник: https://xn—-7sbgb2ddh.xn--p1ai/priznanie-nedeesposobnym.html
Какой порядок признания гражданина недееспособным?
Признание гражданина недееспособным осуществляется в случае, когда он неспособен более руководить своими поступками по причине психического заболевания. Данная статья расскажет вам об основных моментах, касающихся процедуры признания человека недееспособным.
- В каких случаях производится признание недееспособным?
- Как признать человека недееспособным, кто и куда должен обращаться?
- Как составить заявление о признании недееспособным? Образец заявления
- Рассмотрение дела о признании человека недееспособным
Решение вынесено. Что дальше?
В каких случаях производится признание недееспособным?
Давайте посмотрим, в каких же случаях человек будет признан недееспособным, а в каких — его дееспособность будет ограничена. Для признания гражданина недееспособным требуются следующие условия:
- наличие заболевания психики;
- полная неспособность осознавать свои поступки или контролировать их.
Человек, признанный недееспособным, лишается права совершать какие-либо юридически значимые действия. В частности, он не может распоряжаться своей пенсией, приобретать товары в магазине, оплачивать бытовые услуги и т. д. — все сделки в его интересах осуществляет опекун.
Если человек страдает нетяжелым заболеванием психики, то его, вероятно, ожидает не лишение дееспособности, а только ограничение в ней. Для этого необходимы 2 условия:
- у данного лица имеется расстройство психики;
- с посторонней помощью лицо может осознавать свои поступки и управлять ими.
Ограниченный в дееспособности человек вправе совершать простые бытовые операции (покупку предметов первой необходимости, получение вещей в дар и т. д.), для заключения же более серьезных сделок потребуется письменное разрешение попечителя.
Как признать человека недееспособным, кто и куда должен обращаться?
Признание гражданина недееспособным происходит в судебном порядке. Если этот гражданин проживает дома, то дело рассматривается районным судом по месту его жительства.
Если же человек находится на лечении в стационаре или постоянно проживает в социальном учреждении, то дело будет подведомственно суду по месту нахождения данных организаций.
Сами по себе процессы лишения и ограничения дееспособности проходят по одним и тем же правилам.
Процедура признания гражданина недееспособным начинается с подачи уполномоченным лицом заявления в судебный орган. Перечень лиц, которые могут подать заявление о признании гражданина недееспособным, содержится в Гражданском процессуальном кодексе. К ним относятся:
Не знаете свои права?
Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ. Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю.
- супруги, другие лица, проживающие совместно с гражданином;
- дети, достигшие 18 лет;
- родители;
- братья, сестры;
- служба опеки;
- лечебное учреждение психиатрического профиля;
- учреждение для постоянного проживания инвалидов.
Сам человек, страдающий расстройством психики, не может обратиться в суд для признания его недееспособным.
При обращении в суд заявителю придется уплатить пошлину в сумме 300 руб. Других затрат рассмотрение подобного дела не повлечет: от остальных издержек заявитель освобождается.
Однако закон содержит одно исключение из этого правила: если в суде выяснится, что заявитель заведомо необоснованно пытался лишить гражданина дееспособности, то с такого недобросовестного заявителя будут взысканы все расходы, появившиеся в ходе судебного процесса.
Как составить заявление о признании недееспособным? Образец заявления
Заявление о признании гражданина недееспособным (образец для составления которого можно найти на нашем сайте) должно содержать следующие моменты:
- Название суда.
- ФИО и место проживания заявителя (если в суд обращается гражданин) или его наименование и адрес (если заявление подается организацией).
- Сведения о гражданине, которого нужно признать недееспособным (ФИО, место проживания, дата и место рождения, медицинский диагноз и дата его постановки, наличие инвалидности и т. д.).
- Сведения о родственной связи между заявителем и психически больным лицом (если заявителем выступает гражданин) либо информация о наличии полномочий для обращения в суд (если заявление подается учреждением для инвалидов и иной подобной организацией).
- Подробное описание фактов, указывающих на неспособность психически больного человека осознавать свое поведение и контролировать его.
- Просьба к суду признать лицо недееспособным.
- Перечень приложений (экземпляр заявления, справки и выписные эпикризы из лечебных учреждений, справка об инвалидности, квитанция об уплате пошлины, доказательства родственных отношений и т. п.).
Образец заявления о лишении дееспособности можно посмотреть на нашем сайте.
Рассмотрение дела о признании человека недееспособным
Признание гражданина недееспособным производится судом с соблюдением определенной процедуры. В первую очередь после приема заявления судья должен назначить психиатрическую экспертизу для определения психического состояния лица. Если к заявлению приложено достаточное количество подтверждающих бумаг, такая экспертиза может пройти заочно.
Очная экспертиза проводится в амбулаторном порядке либо в стационаре. Закон допускает принудительное помещение гражданина в психиатрический стационар для обследования в случае его уклонения от экспертизы. Для этого суд выносит специальное определение.
В заседании по делу о признании гражданина недееспособным должны принять участие:
- заявитель;
- представитель прокуратуры;
- сотрудник службы опеки.
Человек, в отношении которого подано заявление о признании недееспособным, также приглашается на заседание суда и в ходе процесса имеет право высказывать свою позицию по делу.
Кроме того, он может явиться на процесс вместе с представителем, полномочия которого подтверждены доверенностью.
Если человек, страдающий психическим расстройством, не способен прибыть в суд, проводится выездное заседание по месту нахождения этого лица.
Судебный процесс о признании гражданина недееспособным включает следующие этапы:
- выступление заявителя;
- выступление представителей прокуратуры и службы опеки;
- дача пояснений лицом, в отношении которого решается вопрос о дееспособности;
- оглашение имеющихся в деле медицинских документов, а также результатов судебной экспертизы;
- заслушивание показаний свидетелей;
- дача разъяснений врачом, проводившим экспертизу (в случае его вызова на заседание);
- по итогам рассмотрения дела суд принимает решение о признании человека недееспособным или об отказе в этом.
Решение вынесено. Что дальше?
Судебный акт приобретает законную силу только спустя 1 месяц после его принятия. До этого момента человек, лишенный дееспособности, может обжаловать решение в вышестоящей инстанции.
После вступления судебного акта в силу он в течение 3 дней направляется в орган опеки и попечительства. Этот орган должен в течение 1 месяца назначить лицу, лишенному дееспособности, опекуна. До момента назначения опекуна его функции исполняет сам орган опеки.
Источник: https://nsovetnik.ru/zaprety_i_ogranicheniya/kakoj_poryadok_priznaniya_grazhdanina_nedeesposobnym/
Признание гражданина недееспособным: порядок, статус недееспособных | Правоведус
Признание гражданина недееспособным является сложной юридической процедурой, проводимой в соответствии с положениями ГК РФ. О том, какой существует порядок признания гражданина недееспособным, какие для этого предусмотрены основания, а также, как правильно составить заявление в суд – читайте в нашей статье.
Под понятием недееспособности предполагается утрата гражданином возможности самостоятельно осуществлять в полной мере свои гражданские права и обязанности. Согласно российскому законодательству, статусом недееспособного человека можно наделить в силу какого-либо сложного психического или физиологического заболевания, а также возрастных изменений. В зависимости от сложившихся обстоятельств судом может быть признана:
- Полная недееспособность гражданина – наличие тяжелых форм психических заболеваний у человека; абсолютная неспособность у человека осознавать и контролировать свои поступки (в том числе, вследствие длительного принятия алкогольных и наркотических веществ).
Данная форма признания недееспособности предполагает утрату права совершать юридически значимые действия (распоряжаться банковскими счетами, пенсионными выплатами и т.д.). Все сделки в интересах недееспособного гражданина совершает его опекун.
- Частично ограниченная недееспособность – при незначительных расстройствах психики у гражданина; человек может с помощью посторонних лиц контролировать свои поступки (ст. 30 ГК).
Частичное ограничение дееспособности допускает самостоятельное совершение гражданином простых бытовых действий, необходимых для ведения полноценной жизни. Более значимые сделки (например, подписание договора купли-продажи квартиры) требуют наличия письменного разрешения законного представителя (опекуна, попечителя).
Порядок признания гражданина недееспособным
Основанием для признания гражданина недееспособным будет являться исковое заявление в суд, поданное родителями (если гражданин является несовершеннолетним), опекунами, попечителями с представленными доказательствами о том, что человек не может адекватно принимать решения.
Если этот гражданин проживает дома, то дело рассматривается районным судом по месту его жительства. Если же человек находится на лечении в стационаре или постоянно проживает в социальном учреждении, то дело будет подведомственно суду по месту нахождения данных организаций.
Заявление составляется в определенной форме и должно включать в себя следующие пункты:
- Наименование судебного органа. В случае, если недееспособный гражданин находится на лечении или постоянно проживает в социальном лечебном учреждении, дело рассматривает суд по месту расположения этих организаций. Если же гражданин проживает дома, заявление подается и рассматривается в суде по месту его проживания.
- Полные сведения о заявителе: фамилия, имя, отчество, адрес проживания, наименование организации и место ее нахождения (если иск подается социальным учреждением).
- Полные сведения о гражданине, в отношении которого подается заявление о признании его недееспособным: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место проживания, сведения о наличии группы инвалидности, диагноз, поставленный медучреждением.
- Доказательства родственной связи между заявителем и гражданином, страдающим психическим расстройством либо сведения о наличии полномочий для обращения в суд, либо информации о наличии прав для обращения в суд (если заявление подает учреждение для инвалидов и подобные организации).
- Описание фактов, указывающих на то, что человек не может самостоятельно осознавать и контролировать свое поведение.
- Просьба (не требование) к суду признать гражданина недееспособным.
- Список всех прилагаемых документов.
В качестве Приложения к заявлению в суд предоставляются:
- копия и оригинал паспорта или свидетельства о рождении гражданина, который будет признаваться недееспособным;
- справка о составе семьи;
- справка, подтверждающая факт инвалидности (если таковая имеется);
- документы, подтверждающие родственные отношения истца с гражданином, признающимся недееспособным;
- копия заявления о признании гражданина недееспособным;
- иные документы, которые могут быть истребованы в ходе судебного процесса.
Образец заявления о признании гражданина недееспособным
Лица, которые вправе подать заявление о признании недееспособным:
- супруги, другие лица, проживающие совместно с гражданином;
- родители;
- братья, сестры;
- дети, достигшие 18 лет;
- служба опеки;
- учреждение для постоянного проживания инвалидов;
- лечебное учреждение психиатрического профиля.
Гражданин, который страдает психическим расстройством, не вправе самостоятельно обратиться в суд с заявлением о признании его недееспособным. При обращении в суд заявитель освобождается от всех расходов, за исключением уплаты государственной пошлины (она составляет 300 рублей).
В случае, если в судебном процессе по делу о признании гражданина недееспособным будет установлен факт необоснованного лишения дееспособности, недобросовестный заявитель будет нести все судебные расходы. После приема заявления в суде для определения психического состояния гражданина назначается проведение судебно-психиатрической экспертизы.
В случае, если заявление сопровождается всеми необходимыми документами, такая экспертиза может быть проведена заочно.
Очная экспертиза проводится амбулаторно, в зале судебного заседания либо в стационаре, при этом, в случае уклонения от освидетельствования гражданин, в отношении которого ведется дело о признании его недееспособным, может быть помещен в психиатрический стационар в принудительном порядке на основании специального судебного определения.
Длительность проведения судебно-психиатрической экспертизы в стационаре составляет до 30 дней. Судебное заседание о признании гражданина недееспособным проводится в присутствии заявителя, представителя органа опеки и попечительства, представителя прокуратуры.
Гражданин, в отношении которого рассматривается заявление о признании его недееспособным также вправе присутствовать в зале судебного заседания (лично либо его представитель на основании нотариальной доверенности) и высказывать свою позицию по данному делу. После вступления в законную силу решения суда, в течение 3-х дней его копия направляется в орган опеки и попечительства, где не позднее 1 месяца лицу, признанному недееспособным, назначается опекун.
Как обжаловать решение о признании гражданина недееспособным?
Постановление суда вступает законную силу через 1 месяц после его принятия. До этого момента гражданин, в отношении которого было принято положительное решение о признании его недееспособным, вправе подать заявление на обжалование этого судебного решения в суд вышестоящей инстанции.
В соответствии со ст. 29 ГК РФ суд может отменить решение о признании гражданина недееспособным и назначении опекунства, если для этого будет предоставлено достаточно оснований (развод, прекращение употребления алкогольных или наркотических веществ, прочее).
На основании результатов экспертного заключения психиатров суд принимает решение о новом разбирательстве и извещает участников процесса о времени и месте рассмотрения дела об отмене статуса недееспособного и снятии опекунства над недееспособными лицами.
Окончательное решение об отмене опекунства принимают представители органов опеки и попечительства.
Права и льготы граждан, признанных недееспособными
Признание гражданина недееспособным сохраняет за ним право на защиту своих прав и законных интересов. Российское законодательство обеспечивает данной категории граждан защиту от дискриминации касаемо их психических расстройств, а также право на обращение в государственные органы власти с жалобами и заявлениями.
Граждане, признанные недееспособными, обладают правом наследования по завещанию, на социальное обслуживание, на сохранение и укрепления здоровья.
Жилищный кодекс РФ предусматривает сохранение за недееспособными гражданами права на жилье на время пребывания их в стационаре на излечении, а также на получение дополнительной жилой площади вне очереди и льготы на коммунальные услуги. Согласно ст. 29 ГК РФ любые гражданские сделки от имени недееспособного гражданина вправе совершать их опекуны и попечители.
Ответственность за противоправные действия недееспособного лица возлагается на опекуна/попечителя, которые также обязаны возместить вред, нанесенный недееспособным гражданином. В случае признания гражданина ограничено дееспособным, он лично несет ответственность за совершенные им правонарушения.
Опека над недееспособным гражданином
Опекунство над недееспособным либо ограниченно дееспособным гражданином назначается на основании судебного решения. В соответствии со ст.
35 ГК РФ опекуном или попечителем может быть определено лицо, достигшее совершеннолетнего возраста, не имеющие судимости за преднамеренное нанесение вреда здоровью и жизни людей.
При назначении опекуна судом принимается во внимание мнение самого подопечного, родственные отношения с кандидатом.
Лица, лишенные родительских прав, не могут осуществлять опеку над недееспособными гражданами.
Гражданское законодательство напрямую указывает на то, что лицо, принявшее на себя обязательства по опеке над недееспособным гражданином, должно заботиться о своем подопечном, обеспечивать ему необходимый уход и лечение.
Кроме того, опекун вправе совершать от имени и в интересах недееспособного гражданина любые сделки, в том числе с недвижимостью.
Опека над гражданами, признанными ограниченно дееспособными либо недееспособными, не назначается, если они помещены в медицинские учреждения на излечение, находятся под надзором в специализированных социальных организациях.
Источник: https://pravovedus.ru/practical-law/civil/priznanie-grazhdanina-nedeesposobnyim/
Признание гражданина недееспособным. Основания и порядок
Понятия полной, частичной дееспособности и недееспособности стоят в одном ряду и направлены на присвоение человеку, как гражданину, определенных прав и обязанностей.
В силу болезни, достижения конкретного возраста или психического расстройства человек может утратить возможность понимать значение своих действий. В такой момент своей жизни или на протяжении ее человек перестает руководить своими действиями и соответственно может быть признан недееспособным, либо ограничено дееспособным.
Виды недееспособности
На сегодняшний день различают несколько видов недееспособности:
- возрастная недееспособность;
Возрастная недееспособность возникает до наступления совершеннолетия, а именно восемнадцатилетнего возраста и в очень пожилом возрасте, когда в результате возрастных изменений человек перестает руководить своими действиями и теряет дееспособность. Если в первом случае недееспособность возникает из условия нахождения в определенной возрастной категории, то во втором случае порядок признания недееспособности будет таким же, как и при психическом расстройстве или заболевании.
- недееспособность вследствие психического расстройства;
Как следует из названия, возникает в результате потери гражданином способности адекватно воспринимать действительность и отвечать за свои действия и поступки.
- Ограничение дееспособности;
Ограничение в дееспособности ограничивает ряд прав и обязанностей гражданина, в первую очередь на совершение сделок по распоряжению имуществом.
Ограничение дееспособности гражданина выражается в том, что в соответствии с решением суда над ним устанавливается попечительство и совершать сделки по распоряжению имуществом, а также получать заработную плату, пенсию или иные виды доходов и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя.
Он вправе самостоятельно совершать лишь мелкие бытовые сделки (п.1 ст. 30 ГК РФ). Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам или за причиненный вред.
Основания и порядок признания гражданина недееспособным
Процедура и основания для признания гражданина недееспособным закреплены в гражданском процессуальном законодательстве. В ст. 29 ГК РФ, сказано, что признать гражданина недееспособным может только суд. То есть, для признания гражданина недееспособным, суд должен установить наличие юридического и медицинского критериев в совокупности.
Медицинский критерий – наличие у гражданина психического расстройства или заболевания.
Юридический критерий – неспособность руководить своими действиями (волевой момент) или неспособность понимать значение своих действий (интеллектуальный аспект).
Согласно ст. 29 ГК РФ не каждое психическое расстройство может быть основанием для потери гражданином дееспособности, а только то, которое не позволяет ему руководить своими действиями и осознавать их значение и последствия.
В Законе «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» сказано, что только лишь нахождение гражданина в психоневрологическом учреждении на стационаре или диспансерном наблюдении не может привести к потере им дееспособности.
А именно, на основании одного лишь диагноза нельзя сказать, что гражданин недееспособен.
Гражданско-процессуальный Кодекс РФ содержит в себе статьи, посвященные процедуре признания гражданина недееспособным (281-286).
Ст. 281 ГПК РФ гласит, что подавать заявление в суд, для признания гражданина ограниченно дееспособным или полностью недееспособным, имеют право:
- члены семьи, психоневрологические или психиатрические учреждения, орган опеки и попечительства (в случаях злоупотребления гражданином наркотическими средствами или спиртными напитками – ограничение дееспособности);
- близкие родственники, члены семьи, орган опеки и попечительства, психоневрологическое или психиатрическое учреждение (психическое расстройство гражданина – признание недееспособным).
Заявление подается в суд, либо по месту жительства гражданина, либо по месту психиатрического или психоневрологического учреждения, в котором он находится на лечении.
В порядке подготовки к делу, судья, имея веские доказательства о психическом расстройстве гражданина, обязан назначить судебно-психиатрическую экспертизу, для определения психического состояния последнего (ст. 283 ГПК РФ).
Уклонение гражданина от прохождения данной экспертизы влечет за собой вынесение судом решения о направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу в принудительном порядке.
При рассмотрении дела о признании гражданина недееспособным и вынесении решения, суд должен исходить из следующих фактов:
- наличия психического расстройства;
- причинной связи между непониманием гражданином значения своих действий, невозможностью руководить ими и психическим расстройством;
- фактов, подтверждающих , что гражданин не в состоянии руководить своим действиями и не может понимать их значение;
- достижение гражданином установленного законом возраста, когда становится вопрос о признании его недееспособным;
- другие обстоятельства.
Доказательства необходимые для признания гражданина недееспособным:
- заключение судебно-психиатрической экспертизы;
- справки о нахождении гражданина на учете в психиатрическом диспансере;
- справки из медицинского учреждения;
- справки об инвалидности;
- доказательства отсутствия у гражданина возможности руководить своими действиями и осознавать их значение (материалы следственных органов, свидетельские показания, заключения, ранее проводившихся, судебно-психиатрических экспертиз и т.д.);
- другие доказательства.
Гражданский процессуальный кодекс подразумевает презумпцию дееспособности лица, это значит что, пока не вынесено соответствующее решение суда и пока оно не вступило в силу, любое лицо признается дееспособным.
Поэтому на заявителе лежит обязанность доказать наличие обстоятельств, которые свидетельствуют о недееспособности соответствующего гражданина.
Лица, заинтересованные в доказательстве дееспособности гражданина и возражающие против заявленного требования, могут приводить в суде доказательства отсутствия оснований для признания лица недееспособным.
Признание гражданина недееспособным в судебном порядке, требует присутствия на судебном заседании органов опеки и попечительства, а также прокурора. Участие органов опеки и попечительства обусловлено необходимостью назначения недееспособному лицу опекуна или попечителя. Каждый из этих участников при рассмотрении дел данной категории дает свое заключение.
В случае выздоровления гражданина, ГПК РФ предусматривает порядок признания его дееспособным. Для этого требуется устойчивое улучшение психического состояния лица, заключение судебно-психиатрической экспертизы об изменениях в психическом состоянии гражданина.
Назначение опекуна над недееспособным лицом
С момента вступления в законную силу решения суда о признании лица недееспособным, суд обязан в трехдневный срок сообщить об этом органу опеки и попечительства. Данное правило выполняется для установления опеки над недееспособным (ст. 34 ГК РФ). Опекун назначается соответствующим органом по месту регистрации недееспособного гражданина.
Согласно действующему законодательству, орган опеки и попечительства в трехдневный срок устанавливает предварительную опеку сроком на пол года. По истечению данного времени, после сбора опекуном полного пакета документов для установления опеки в общем порядке над недееспособным гражданином, орган опеки и попечительства устанавливает опеку в общем порядке.
При не назначении опекуна недееспособному лицу в течение отведенного времени, исполнение обязанностей первого возлагается на орган опеки и попечительства. Данная норма направлена на устранение случаев, когда недееспособному гражданину, по различным причинам опекун так и не назначается. Как правило, в подобном случае, недееспособный гражданин помещается в психиатрическую больницу.
В качестве опекуна может выступать только совершеннолетний дееспособный гражданин, давший на то свое согласие.
Обязательным условием назначения опекуна является учет его личных и нравственных качеств, существующие личностные отношения между нуждающимся в опеке и предполагаемым опекуном, а также способность к исполнению опекунских обязанностей. Если недееспособный гражданин может выражать свою волю, то учитывается его пожелание при назначении опекуна.
Заинтересованные лица могут оспорить назначение опекуна над недееспособным лицом в судебном порядке.
Опекунами недееспособных граждан, которые находятся на лечении в соответствующих учреждениях или в учреждениях социальной защиты населения являются данные учреждения (ст. 35 ГК РФ). Согласно ст.
39 ГК РФ орган опеки и попечительства освобождает ранее назначенного опекуна от опекунских обязанностей при помещении недееспособного лица в данные учреждения, при условии что это не противоречит интересам подопечного.
До введения этой нормы, возникала масса проблем связанных с потерей активной связи подопечного с опекуном, длительное время осуществлявшим защиту законных прав и интересов недееспособного.
В обязанности органов опеки и попечительства после назначение опекуна недееспособному гражданину входит уведомление об этом налоговых органов, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о передаче имущества недееспособного в доверительное управление опекуна.
Обязанности опекуна недееспособного гражданина
- осуществление защиты прав и интересов подопечного;
Распространяется на отношения с любыми лицами, суды и так далее. На что опекуну не требуется специального полномочия (ст. 31 ГК РФ, п. 5 ст. 37 ГПК РФ). При обращении опекуна за помощью к адвокату или иному лицу, выбранному им в качестве представителя, в суде могут участвовать два представителя: опекун – законный представитель и адвокат, юрист – избранный представитель.
- совершение от имени и в интересах подопечного сделок, с предварительного разрешения органа опеки и попечительства (ст. 32 ГК РФ);
- дача согласия на обработку, хранение, использование и накопления данных о подопечном (п. 6 ст. 9 ФЗ «О персональных данных»);
- забота о содержании подопечного (ст. 35 ГК РФ);
Распространяется на уход и обеспечение, лечение, реализацию индивидуальной программы реабилитации недееспособного, защиту интересов и прав подопечного. А именно:
· регулирование осуществления в отношении подопечного диспансерного наблюдения и выполнение подопечным предписаний врача, помещение подопечного на стационарное лечение при возникновении такой необходимости;
- посещение подопечного находящегося в стационаре;
- сохранность жилья подопечного;
- отслеживание действий подопечного, что бы он не нарушал чужих интересов и прав;
- приобщение подопечного к трудовой деятельности;
Как показывает статистика, правильное осуществление опеки, может в значительной степени ускорить реабилитацию больного.
В случае устранения оснований, в силу которых гражданин был признан недееспособным, опекун должен подать ходатайство о признании своего подопечного дееспособным.
Все доходы подопечного расходуются опекуном только в интересах подопечного.
Опекун, без согласия органа опеки и попечительства, не имеет права совершать сделки, которые влекут за собой уменьшение имущества подопечного (ст. 37 ГК РФ). Согласно ст.
575 ГК РФ опекун не вправе совершать сделки дарения от имени недееспособного гражданина, исключая обычные подарки стоимостью до пяти минимальных размеров оплаты труда.
Постановлением от 17 ноября 2010 г. N 927 « Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью недееспособных граждан» предусмотрена отчетность опекуна по осуществлению его полномочий, что оказывает положительное воздействие на защиту интересов и прав недееспособных граждан.
Органы опеки и попечительства призваны осуществлять надзор за деятельностью опекунов (п. 3 ст. 34 ГК РФ). В компетенцию органа опеки и попечительства входит освобождение от исполняемых обязанностей опекуна.
Освобождение от исполнения опекунских обязанностей над недееспособным гражданином производится:
- по личной просьбе опекуна, при наличии уважительных причин;
- по решению суда, когда подопечный признается дееспособным.
Отстранение от исполнения опекунских обязанностей над недееспособным гражданином производится:
• по решению органа опеки и попечительства в случае ненадлежащего исполнения возложенных на опекуна обязанностей (использование опеки в корыстных целях, оставлении подопечного без необходимой помощи или без надзора).
Источник: https://xn--b1abfbbpqksgqkg.xn--p1ai/about/guardianshop/docs/usefull/16002/
Как признать человека недееспособным: с чего начать и как поэтапно оформить опекунство
Юристы отмечают, что участились случаи подачи исков о признании граждан полностью или частично недееспособными. Зачастую подобные заявления бывают связаны с проблемами наследования и прочими имущественными и финансовыми спорами. Однако нередко с такими исками в суд обращаются и родственники людей с ограничениями по здоровью и инвалидов.
Это обусловлено тем, что официально зафиксированная недееспособность позволяет оформить опекунство. Благодаря этому попечитель будет вправе рассчитывать не только на финансовую поддержку государства, но и на серьезные льготы. Вопрос, как признать человека недееспособным, сегодня волнует многих. Как это сделать, с чего начать, поможет разобраться данная статья.
Что значит недееспособность
Понятие «недееспособность» широко применяется в юриспруденции.
Он употребляется по отношению к тому, кто из-за возраста, наличия психического расстройства или тяжелой болезни оказывается не в состоянии трезво оценивать ситуации, происходящие вокруг, нести ответственность за свои действия. У такого человека нет возможности полностью реализовывать права, гарантированные законом, выполнять перед государством свои обязанности.
Отметим, что недееспособность ребенка длится до его совершеннолетия. Тот, кому исполнилось 18 лет, может быть признан недееспособным лишь через суд.
Критерии
Юристы выделяют два основных фактора, определяющих недееспособность человека:
- Юридический. Этот критерий позволяет признать недееспособность гражданина, в результате определенных обстоятельств (старческий возраст, чрезмерное увлечение алкоголем, наркотиками и пр.) утратившего способность адекватно воспринимать окружающую действительность, принимать взвешенные решения.
- Медицинский. Недееспособным может быть признан тот, у кого обнаружено тяжелое заболевание или патологическое расстройство психики, препятствующее адекватному восприятию событий объективной действительности, осуществлению прав человека и выполнению соответствующих обязанностей.
Частичная недееспособность
Сделаем оговорку: лиц, имеющих какую-либо зависимость, чаще всего признают частично дееспособными. Это предполагает, что человек может без посторонней помощи осуществлять мелкие повседневные сделки. Для осуществления более серьезных юридических действий ему потребуется содействие попечителя.
В каких случаях человека признают недееспособным
Основаниями признания гражданина недееспособным являются:
- Преклонный возраст.
- Пагубные привычки (наркомании, игромании, алкоголизма).
- Серьезное психиатрическое заболевание/расстройство.
Подобные основания – все, что нужно для признания совершеннолетнего недееспособным. Отметим, что совершить это после смерти гражданина задним числом не получится, потому что подобную процедуру осуществить может только суд, а медицинскую экспертизу умершего человека провести невозможно.
Пожилые люди
Потребность признать гражданина недееспособным по старости возникает, если изменения, произошедшие с его нервной системой в силу преклонного возраста, негативно влияют на способность адекватно оценивать происходящее вокруг.
Еще одной распространенной причиной признания недееспособным пожилого человека для опеки может стать неизлечимое тяжелое заболевание, которое лишает старого человека способности здраво мыслить.
Подобное часто происходит после инсульта. А после 80 лет люди бывают подвержены старческой деменции.
Больного в таком состоянии нельзя оставлять без постоянного присмотра и заботы, ему требуется опекун.
Наркоманы и алкоголезависимые люди
Можно ли признать людей, имеющих вредные привычки, недееспособными и добиться лишения их возможности распоряжаться имуществом?
Граждане, имеющие зависимых от наркотиков и алкоголя родственников, также могут подать в суд иск об установлении недееспособности.
Если алкоголик или наркоман своими пагубными привычками наносит ощутимый урон материальному благосостоянию семьи, судья вправе вынести решение об ограничении его дееспособности.
Это позволит родственникам установить попечительство в порядке, определенном законом.
У гражданина, которого признают частично дееспособным, сохранится право на заключение простейших бытовых сделок, он будет получать зарплату и иные доходы, однако распоряжаться деньгами без согласия назначенного судом попечителя не сможет. Кроме того, установленная частичная недееспособность не освободит гражданина от ответственности за причинение вреда третьим лицам.
Процесс признания зависимых людей недееспособными достаточно сложен. Основная проблема – право гражданина отказаться от госпитализации и связанных с ней лечебных процедур.
О принудительной госпитализации можно говорить лишь при наличии необратимых изменений в психике, возникших из-за пагубных пристрастий и зафиксированных членами экспертной медкомиссии.
При наличии заключение этой комиссии также стоит приложить к иску о лишении дееспособности. Оно станет весомым аргументом при вынесении приговора.
Люди с психическими заболеваниями
Человека с психическим заболеванием могут лишить дееспособности вследствие того, что его реакции на события, происходящие вокруг, неадекватны. Психически больные дают неверную оценку происходящему в объективной реальности, их окружающей. Они нуждаются в постоянном призрении и тщательном уходе.
Признание недееспособным психически больного человека базируется на предоставленных суду выписках из истории болезни, соответствующих справках, экспертных заключениях врачей. При необходимости гражданину назначаются дополнительные экспертизы. Их можно провести без его согласия.
С чего нужно начать процедуру, чтобы признать гражданина недееспособным
Процедура осуществляется только через судебные инстанции. Начать следует с подготовки заявления вместе с полным пакетом сопутствующих бумаг. Заявление подается по месту жительства.
Если гражданин по какой-либо веской причине вовсе не покидает стены больницы или постоянно проживает в доме престарелых/инвалидов, то бумаги нужно подать в районный суд, к которому относится данное социальное или медицинское учреждение.
Решившись обратиться в суд с подобным иском, нужно подумать о последствиях принятого решения. Тот, кого признают недееспособным, не только лишится большинства прав, но и полностью утратит право на распоряжение своим имуществом без участия третьих лиц.
Кто может обратиться в суд
Подать иск о лишении дееспособности в отношении самого себя человек не может, для этого нет законного повода. Полный перечень лиц, имеющих на это право, представлен в п. 1 статьи 281 Гражданско-процессуального кодекса РФ.
В него входят:
- родственники (супруги, родители, сыновья, дочери и пр.);
- органы опеки и попечительства;
- медицинские учреждения, имеющие право на оказание психиатрической помощи;
- дома инвалидов.
Какие нужны документы
Подавая иск в суд, необходимо четко представлять какие нужны документы, чтобы признать совершеннолетнего недееспособным. Перечень основных документов для признания недееспособности представлен ниже.
Обязательно потребуются:
- экспертное медицинское заключение;
- справка о том, что человек поставлен на учет психиатром/наркологом;
- документы, подтверждающие наличие инвалидности.
Помимо вышеперечисленного нужно обязательно предоставить:
- нотариально заверенные удостоверения личности заявителя и ответчика (без паспорта заявление не зарегистрируют);
- справку о составе семьи;
- документы, подтверждающие родство заявителя и ответчика.
Подаем заявление
Начать процедуру признания нездорового человека недееспособным следует с подачи заявления в суд. Как правильно написать заявление, рассмотрим ниже.
В заявлении об установлении недееспособности необходимо указать следующие данные:
- полное название учреждения, в которое иск подается;
- информация о заявителе (Ф.И.О., фактический адрес проживания, родственные связи с ответчиком для физического лица/ полное наименование, адрес юридического лица, данные о наличии полномочий для обращения в суд с исковым заявлением);
- информация о человеке, в отношении которого подается иск об установлении недееспособности (Ф.И.О., фактический адрес проживания; при наличии: диагноз, сведения об установлении инвалидности и пр.);
- детальное описание фактов, которые позволяют сделать вывод о неспособности человека отдавать себе отчет в производимых действиях, контролировать их, адекватно воспринимать окружающую обстановку;
- просьба к суду лишить дееспособности указанное лицо;
- список приложенных документов: справок, выписок, медицинских заключений, психиатрических экспертиз (при наличии).
В заявлении можно обратиться к суду с просьбой назначить дополнительные экспертизы, истребовать необходимые медицинские документы в соответствующих инстанциях.
Сроки рассмотрения
Так как процесс лишения совершеннолетнего дееспособности сопровождается рядом экспертиз, назначаемых судом, сроки рассмотрения дела варьируются от 2-х до 3-х месяцев. Не следует забывать, что судья может принять решение о приостановке судебного процесса на время проведения назначенной медицинской экспертизы, в связи с этим периоды рассмотрения дела могут значительно увеличиться.
Особенности экспертизы
Чтобы сделать человека недееспособным, по предписанию суда проводится соответствующая экспертиза. Ее цель установить факт наличия/отсутствия у лица, в отношении которого подано исковое заявление, серьезных психических отклонений.
Обследование может проводиться, как в соответствующем медучреждении, так и непосредственно в ходе судебного заседания. В последнем случае эксперт задает обследуемому несколько вопросов, ответы на которые должны показать, насколько объективно воспринимается им окружающая реальность. На основании услышанного судья выносит соответствующее заключение.
В каких случаях использовать тот или иной вид экспертизы решает судья, опираясь на имеющиеся сведения о состоянии здоровья ответчика.
Судебное заключение
Рассмотрев все предоставленные документы, суд выносит решение, которое вступает в законную силу через месяц с момента оглашения. В течение 3-х дней оно передается в органы опеки, которым предстоит назначить опекуна или попечителя.
Можно ли обжаловать решение суда
Если заявитель или гражданин, в отношении которого был подан иск об установлении недееспособности, не согласны с вынесенным решением, они могут обжаловать его в течение месяца с момента оглашения.
Для этого следует подать апелляционную жалобу в суд, вынесший данное решение. Жалобу может подать как сам гражданин, так и его представитель.
При повторном рассмотрении дела в суде возможно снятие недееспособности.
Оформление опекунства
После вступления решения суда в законную силу у многих заявителей возникает вполне обоснованный вопрос: человека признали недееспособным, что дальше? Ответ прост: необходимо начать оформлять опекунство. Это прерогатива органов опеки и попечительства. Если установленный законом срок прошел, но опекунов нет, их не назначили, то временно их функции будут возложены на саму опеку.
На оформление опекунства может уйти от 3-х до 6-ти месяцев. В редких случаях процедура длится несколько дольше.
Более подробную информацию о том, как можно признать человека недееспособным и оформить опекунство, предоставляют специальные службы.
Обязанности опекуна и положенные льготы
Согласно Федеральному закону «Об опеке и попечительстве» на опекуна недееспособного совершеннолетнего возлагаются такие обязанности, как:
- забота о здоровье человека, находящегося на попечении, удовлетворение его базовых потребностей;
- всесторонняя защита интересов подопечного;
- осуществление любых сделок от имени опекаемого: покупка необходимых вещей, еды, гигиенических средств и пр.;
- грамотное распоряжение выплатами (пенсией, пособиями), положенными гражданину в соответствии с его нуждами и с его согласия;
- защита и приумножение имущества опекаемого.
Попечитель также наделяется рядом прав:
- оформление доплаты по уходу за подопечным;
- общение с государственными органами от имени недееспособного гражданина;
- определение и представление имущественных интересов опекаемого.
Кроме того, опекунам положено:
- 4 выходных в течение месяца в дополнение к основным;
- 14 дополнительных дней отпуска за свой счет в течение года;
- сокращенный рабочий день, если этого требует состояние опекаемого.
- Лиц, под опекой которых находятся недееспособные совершеннолетние граждане, запрещается привлекать к сверхурочной работе, отправлять в длительные командировки.
- Опекуну положены денежные выплаты и субсидии для оплаты коммунальных, транспортных и медицинских услуг.
- Кроме того, государство предоставляет ему следующие льготы:
- пониженная ставка по налогам;
- бесплатные нотариальные и юридические консультации;
- бесплатное лечение опекаемого в санаториях и на курортах.
Какие сделки может заключать опекун
Опекун имеет право свободно управлять финансами подопечного. Все денежные средства, положенные недееспособному человеку, зачисляются на специальный счет. Опекун может расходовать эти деньги в соответствии с интересами подопечного без согласования с органами опеки, впоследствии предоставляя им отчет о расходах, если средства были потрачены не на питание и предметы первой необходимости.
Все сделки, связанные с имуществом, принадлежащим недееспособному, – обмен, дарение, сдача в наем, залог, раздел и пр. – могут осуществляться опекуном лишь по предварительному согласованию с органами опеки.
В любом другом случае подобная сделка будет признана незаконной и аннулирована.
Однако опекун может передать недееспособному гражданину в дар свое собственное имущество.
На это специального разрешения от каких-либо инстанций не требуется.
Другие материалы на нашем канале. Отзывы клиентов и должников о:ООО МКК Лига денегМФК ЗаймерМФО Екапуста
Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5c79629d406d7600b0defcc4/5d359063c49f2900ac978f6d