Незаконное осуществление медицинской практики без лицензии (статья 235 ч.1)

Действие ст. 235 УК РФ призвано привлекать к уголовной ответственности людей, осуществляющих неправомерную фармацевтическую либо же врачебную практику, и при этом не имеющих при себе необходимых для этого документов и лицензии. Подобная практика в случае нанесения какого-либо вреда здоровью человека несёт за собой наказания, предусмотренные в статье 235 Уголовного кодекса РФ.

Многоканальная бесплатная горячая линияЮридические консультации по уголовному праву. Ежедневно с 9.00 до 21.00Москва и область: +7(499) 288-17-41Санкт-Петербург: +7(812) 317-60-13

Статья 235 УК РФ

Незаконное осуществление медицинской практики без лицензии (Статья 235 ч.1)

Историческая справка: на начальных этапах становления Руси, медицинская деятельность больше контролировалась морально-этическими нормами, то есть имелись обычные указания того, какие наказания должны применяться к врачам, чьё лечение приводило к плохим последствиям. Например, как указывается в литературе, Леон — лечащий врач сына князя Иоанна III, был казнён по указу князя, после того, как его сын умер.

За нанесение вреда жизни человека, при неправомерном осуществлении врачебных либо фармацевтических услуг, следует соответствующее наказание:

  1. Незаконное осуществление медицинской практики без лицензии (Статья 235 ч.1)Оплата штрафа, доходящего до 200 тыс. руб.
  2. Лишение заработной платы вплоть до 1 года.
  3. Ущемление свободы вплоть до 3 лет.
  4. Принудительные работы на 3 года.
  5. Взятие под стражу на срок до 3- лет.

Люди, осуждённые по статье 235 Уголовного кодекса РФ, осуществляли лечебную практику, без наличия нужных документов и лицензии.

Неправомерное исполнение фармацевтических или медицинских услуг впоследствии по неосторожности приводящее к смерти человека, несёт за собой наказание:

  • тюрьма на срок до 5-и лет;
  • принудительные работы на 5 лет.

Непосредственная опасность этого преступления заключается в том, что врачебные и фармацевтические услуги, предоставляемые нелегальным способом, являются некачественными и в случае неосторожности таких врачей могут привести к причинению сильного или смертельного вреда для здоровья пациента.

Комментарий к статье 235 Уголовного кодекса РФ

  • Под частной врачебной услугой понимается совершение различных платных медицинских услуг вне учреждений или организаций, направленных на это, но также надо понимать, что осуществление частной врачебной практики отличается от народной медицины.
  • Под фармацевтической услугой понимается производство, доставка, содержание и продажа различных лекарственных препаратов.
  • Правонарушения, описываемые в первой и второй части комментируемой статьи, входят в категорию преступлений средней тяжести.
  • Объектами совершаемого преступления, являются:
  1. Незаконное осуществление медицинской практики без лицензии (Статья 235 ч.1)Социальные отношения, обеспечивающие состояние здоровья людей, являются — непосредственным объектом преступления.
  2. Жизнь человека, является — факультативным объектом преступления.
  3. Отношения, обеспечивающие законность предоставляемых услуг, являются — дополнительным объектом преступления.

Люди, осуществляющие фармацевтическую и медицинскую практику, несут за собой уголовную ответственность.

Объективная сторона преступления, характеризуется следующими пунктами:

  • незаконное осуществление медицинской деятельности;
  • незаконное осуществление частной фармацевтической деятельности.

Субъективная сторона данного правонарушения, характеризуется как неосторожная форма вины.

Занятие врачебной или фармацевтической деятельностью без наличия лицензии можно рассматривать в таких случаях:

  1. Незаконное осуществление медицинской практики без лицензии (Статья 235 ч.1)Аннулирование лицензии.
  2. Если срок её действия закончился.
  3. Присутствие лицензии на иной вид фармацевтической или врачебной деятельности, или же на другой вид деятельности, требующей лицензии.
  4. Неполучение её в установленном порядке.
  5. Если её действие приостановлено.

Разрешение на осуществление фармацевтической и медицинской деятельности, согласно Закону, имеют люди, получившие врачебное или другое образование РФ в соответствии с ФГОС, а также владеющие свидетельством об аккредитации специалиста.

Лицензия может считаться неполученной только в тех случаях, когда человек, практикующий вид деятельности, требующий лицензирование:

  • обращался за лицензией, но ему в этом отказали (даже в том случае, если ему отказали на незаконном основании, он всё равно не имеет права осуществлять эту деятельность, до момента решения суда);
  • не обращался в соответствующие органы с запросом на получение лицензии на свой вид деятельности;
  • получил лицензию, но получил её от тех органов, которые не имеют прав на выдачу лицензии или же получил её в неустановленном порядке.

Несоблюдение лицензионных правил во время проведения фармацевтической или врачебной практики, без причинения какого-либо вреда здоровью другого человека, охватывается только статьёй 14.1 КоАП Российской Федерации.

Субъектом данного правонарушения может быть только тот человек, чей возраст достиг отметки в 16 лет.

Деятельность может совершаться:

  1. Незаконное осуществление медицинской практики без лицензии (Статья 235 ч.1)Физическим лицом, которое не имеет отношения к предпринимательской деятельности.
  2. Юридическим лицом (человек, осуществляющий свою деятельность на условиях, отличающихся от трудовых).
  3. Какой-либо организацией, осуществляющей свою деятельность при помощи наёмных работников.

Правонарушение является совершённым, как только был нанесён вред жизни другого человека, из-за неосторожности врача, осуществляющего практику незаконно, при этом не имеющего лицензию.

Примеры практики: судебные решения и приговоры по ст. 235 УК РФ

В июле 2013 года, в городе Оренбурге, некая Фёдорова Р.А. в ходе судебного процесса была осуждена за занятие неправомерной медицинской практикой без наличия должной лицензии, которая привела по неосторожности к смерти человека. Впоследствии её признали виновной и приговорили к лишению свободы на срок до 3 лет.

В сентябре 2014 года, в городе Красногорске, некий Мухаммедов И.А., в ходе судебного разбирательства был осуждён за занятие незаконной частной лечебной практикой, которой он занимался без наличия необходимой для этого лицензии, что повлекло по неосторожности к смерти человека. Но уголовное дело по этому поводу было оставлено без изменений, в связи с примирением сторон.

В марте 2015 года, в городе Хабаровске, некая Матыцина В.В. в ходе судебного процесса была осуждена за занятие частными неправомерными врачебными услугами, без соответствующего диплома о среднем или высшем медицинском образовании, и без лицензии.

Во время этой практики, она развила у пациента расстройство, ассоциируемое со стрессом (расценивается как нанесение вреда здоровью человека средней тяжести). Через некоторое время её признали виновной и назначали ей лишение свободы на 1 год и 6 месяцев.

Источник: https://ugolovnoe.com/pravo/kodeks/statya-235

Статья 235 ч.1 медицинская практика без лицензии: ответственность

Незаконное осуществление медицинской практики без лицензии (Статья 235 ч.1)
Статья 235 ч.1 медицинской практика без лицензии: ответственность

  • Каждый гражданин России имеет право на получение квалифицированной, а значит качественной, медицинской помощи.
  • Независимо от того будут услуги на платной основе, либо это будет бесплатная медпомощь, она должна соответствовать установленным нормам и правилам и приносить здоровью человека только пользу, а не вредить ему.
  • Именно поэтому каждый медицинский специалист должен получать разрешение (лицензию) на право заниматься лечением людей, или проводить иную деятельность, связанную с медицинскими услугами.
  • Если данного разрешения не получено от контролирующих государственных органов, то специалист не имеет права приступать к работе.

В случаях нарушения установленных Законом РФ правил, виновник может понести серьезное наказание в соответствии со статьей УК под номером 235, части первой. Данная статья предусматривает разные меры ответственности за незаконное ведение медпрактики.

Определение частной мед.деятельности

С каждым годом в нашей стране становится все больше платных медицинских услуг. Даже в государственных медицинских учреждениях, чтобы получить определенный вид услуг приходится платить.

Это печально! Задача государственных органов — регулировать частную медицинскую деятельности и не допустить снижения предоставляемых гражданам качественных медуслуг, проводимых на бесплатной и платной основах.

Важно знать! Частные платные услуги, предоставляемые населению страны, должны быть разрешены. А значит у владельца частной клиники или самого предпринимателя на ведение данного вида деятельности должна иметься лицензия.

  1. Не всегда, принимая частные медуслуги, мы спрашиваем о наличии разрешительного документа.
  2. Владельцы негосударственных медицинских заведений должны нести ответственность за квалификацию своего персонала и наличии у них соответствующих подтверждений.
  3. На какие виды деятельности в обязательном порядке выдается лицензия?
  4. Перечислим некоторые из них:
  • фармацевтические — изготовление лекарств;
  • гинекологические — осмотры, ведение и учет беременности, лечение;
  • стоматологические — протезирование и лечение;
  • другие.

Лицензию должны иметь народные знахари и целители, которые проводят лечение больных травами. Имеет место частная скорая помощь, которая тоже должна получать разрешение на ведение своей деятельности.

Незаконное осуществление медицинской практики без лицензии (Статья 235 ч.1)Прием в стоматологической клинике

Иногда лицензия требуется и руководителям государственных медицинских учреждений, когда в данном заведении присутствуют платные осмотры или предоставляются дополнительные медуслуги на платной основе.

Практически всем, кто каким-то образом связан с медицинской деятельностью, либо непосредственно ею занимается, необходимо получать разрешение на свою работу, если из услуги предоставляются гражданам за деньги.

Получение разрешения

  • В российском Законе четко указано, что все фармацевтические компании, частные клиники и иные медучреждения, занимающиеся медицинской практикой на платной основе, должны иметь лицензию на право оказания услуг населению.
  • Отсутствие данного документа свидетельствует о том, что частный предприниматель, либо компания, не имеет никаких прав на проведение медицинских работ.
  • Без лицензии их деятельности будет незаконной, так как своими действиями они могут навредить здоровью обратившихся за помощью людей.

Стоит знать! Лицензия выдается только после тщательной проверки квалификации и опытности специалиста. Лишь профессионал может иметь лицензию.

Для шарлатанов и обманщиков разрешения не предусмотрены, поэтому наличие лицензии будет доказательством того, что вы имеете дело с медицинским спецом.

  1. Получение разрешительного документа требует предоставление доказательств  о получении соответствующего медицинского образования и наличия сертификата.
  2. Срок действия лицензии — пять лет, после чего снова требуется подтвердить свою квалификацию и получить разрешение на право ведения медицинской практики.
  3. Условия выдачи лицензии:
  • договор аренды или иной документ, подтверждающий наличие помещения для ведения своей деятельности;
  • документы о прохождении специальной подготовки по профессии;
  • присутствие необходимого для работы оборудования и инструментов;
  • соблюдение установленных правил санитарии и иных нормативов;
  • соблюдение правил оказания медицинских услуг;
  • наличие возможности самостоятельного контроля за предоставлением качественных услуг и работ.
Читайте также:  Пониженный дофамин - как его повысить

Лицензия может быть выдана только юридическим лицам, поэтому необходимо будет пройти регистрацию в налоговом органе и заплатить госпошлину.

Если говорить о народных целителях, то заниматься подобным видом деятельности могут дипломированные специалисты. Им может быть любой человек, получивший диплом целителя. Медицинское образование в данном случае роли никакой не играет.

Действие дипломного срока — 3 года.

Стоит знать! Целителям запрещено заниматься обычной медицинской практикой и собирать народные массы для проведения одного сеанса. Деятельность народных «врачей» строго контролируется и проверяется. При поступлении жалобы от гражданского населения, лицензия на право ведения целительной деятельностью аннулируется.

Ответственность за незаконное осуществление медпрактики

Нарушение установленных правил, оказание услуг населению без лицензии будет считаться незаконной деятельностью.

За это по закону предусмотрено наказание, даже если не будет фактов причинения здоровью пациента вреда. За подобное деяние можно получить значимое денежное наказание и лишиться прав на получение лицензии на какой-то период времени.

Если же имеет место нанесение вреда больному или смертельный случай, то подобные дела рассматриваются в судебном порядке.

Здесь для незаконных деятелей предусмотрены иные меры наказаний. Они более суровые, по сравнению с предыдущими.

Помимо штрафных санкций и лишения прав на занятие медпрактикой, предусмотрены реальные сроки тюремного заключения.

По статье 235 части первой — по делам незаконного предпринимательства в медицине, ставшим причиной серьезного ухудшения здоровья гражданского лица, предусмотрено:

  • ограничение (условное наказание) свободы на три года;
  • денежный штраф, в зависимости от финансового положения виновника и серьезности нанесенного ущерба. Это может быть сумма в триста минимальных окладов, либо размер дохода за три месяца;
  • тюремное заключение на три года.

Незаконное осуществление медицинской практики без лицензии (Статья 235 ч.1)Народное целительство

Если установлен факт летального исхода больного в результате незаконной деятельности виновника, то здесь будет применять реальный срок — это лишение на пять лет свободы и отбывание наказания в колонии.

Помимо этого будет применен запрет на тот же срок на право занятия медицинской деятельностью.

Стоит знать! Народные целители под данную статью УК РФ не попадают, так как не являются медицинскими представителями.

Примеры из судебной практики

  • Незаконное оказание услуг населению, и осуществление медицинской практики, без полученного на то разрешения, часто встречается в нашей повседневной жизни.
  • Одной из причин такого нарушения могут быть непомерные налоги на предпринимательскую деятельность, которую не под силу платить простым ИП.
  • Но, несмотря на это, по закону человек не имеет право вести медицинскую деятельность без разрешительных документов.
  • Рассмотрим некоторые примеры, когда незаконная деятельность была пресечена и наказана.
  1. Гражданин С. занимался фармацевтической деятельностью без лицензии.

    А значит не был зарегистрирован в качестве юридического лица и не платил государству налоги. Причин для возбуждения уголовной ответственности не было, ввиду отсутствия фактов причинения вреда здоровью населению. Решение суда — денежный штраф в размере двадцати тысяч рублей.

  2. Гражданка Т.

    Вела незаконное оказание медицинских услуг у себя дома, либо на дому у больных. Не имея на то разрешения и необходимого оборудования для более детального осмотра пациента, ею был поставлен изначально неверный диагноз. Она назначила больному лекарственные препараты для улучшения самочувствия.

    В результате проведения лечебного курса произошло ухудшение состояния пациента и больной погиб. Следственные мероприятия полностью доказали вину гражданки Т. Суд приговорил ее к двум годам лишения свободы с отбыванием в колонии.

Мы привели примеры денежного наказания и реальной уголовной меры по статье 235.

Понятно, что каждый случай будет рассмотрен судом в индивидуальном порядке. Будут учтены все стороны расследуемого дела, и, только после этого, будет вынесен приговор за осуществление незаконной медицинской деятельности.

Источник: http://pro-vracha.ru/statya-235-ch-1-medicinskaya-praktika-bez-licenzii-otvetstvennost/

Ответственность за незаконное осуществление медицинской или фармацевтической деятельности

Доступная и качественная медицинская помощь — один из главных критериев развитого общества. В России это еще и важнейший принцип охраны здоровья граждан. Поэтому осуществлять медицинскую деятельность можно только по лицензии.

Если человек без профессионального образования, уровня подготовки и специального разрешения берется за оказание медицинской помощи другим людям, то рискует попасть под уголовную статью. Какое наказание он понесет? Давайте разберемся.

Что является незаконной медицинской деятельностью?

Здоровье человека — хрупкий механизм. Чтобы правильно поставить диагноз и оказать своевременное, правильное лечение, необходимо обладать специальными знаниями. Поэтому осуществлять медицинскую деятельность могут только лицензированные учреждения и сертифицированные врачи. Если такой лицензии нет, то она считается незаконной.

Но данное понятие намного шире — оно также включает занятие фармацевтической деятельностью и частной медицинской практикой. Так что если фармацевт или практикующий вне стен государственных заведений врач не имеют лицензии, то их деятельность признается незаконной.

Незаконная медицинская деятельность — это деятельность врача или больницы без лицензии.

Ответственность за медицинскую и фармацевтическую деятельность без лицензии

Осуществление медицинской или фармацевтической деятельности лицом без специального разрешения незаконно. Как и занятие частной медицинской практикой. Однако в первом случае — это уголовное преступление, а во втором — административное. Но почему?

Федеральный закон № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» гласит, что оказывать медицинскую помощь людям могут только лица, которые получили медицинское образование и свидетельство об аккредитации специалиста. Это касается и фармацевтов. При этом полученное образование должно соответствовать федеральным стандартам.

Народная же медицина редко вписывается в такие стандарты. Зато частная медицинская практика — всегда. Но их главная цель — это получение прибыли, поскольку консультирование, диагностика и лечение оказываются за денежное вознаграждение. Незаконными данные виды деятельности становятся тогда, когда осуществляются без лицензии.

Лицензия — это специальное разрешение, которое выдается государственным органом и позволяет вести определенную деятельность.

Незаконное осуществление медицинской практики без лицензии (Статья 235 ч.1)

Получается, что все медработники, целители и ведущие частную практику врачи обязаны иметь медицинскую лицензию. И это вполне справедливо — от их действий зависит жизнь и здоровье пациентов. В этом и кроется ключ к разграничению ответственности на уголовную и административную.

Если лицензии нет, она не продлена или получена на имя другого человека, то накажут по ст. 6.2 КоАП РФ. А вот если действия врача без лицензии стали причиной смерти или вреда здоровью человека, то уже накажут по ст. 235 УК РФ.

Уголовная ответственность за ведение незаконной медицинской и фармацевтической деятельности

Незаконная медицинская деятельность — это социально опасное преступление. Именно она чаще всего приводит к гибели человека или становится причиной тяжкого вреда здоровью. Поэтому за нее предусмотрена уголовная ответственность по ст. 235 УК РФ.

Какое наказание грозит преступнику — зависит от вида причиненного вреда. Если незаконная медицинская деятельность привела к причинению вреда по неосторожности, то суд может назначить:

  • штраф до 120 тыс. руб.;
  • ограничение свободы до 3-х лет;
  • принудительные работы до 3-х лет;
  • тюремное заключение до 3-х лет.

А вот если незаконная медицинская деятельность повлекла по неосторожности смерть пациента, санкции будут строже — принудительные работы или лишение свободы до 5 лет.

За свою беспечность врач может попасть на скамью подсудимых, если лечил людей без лицензии и причинил вред здоровью.

Административная ответственность за незаконное занятие народной медициной

Занятие народной медициной и частной медицинской практикой без лицензии — это правонарушение. И хотя виновные привлекаются по ст. 6.2 КоАП РФ, их действия также социально опасны — они посягают на жизнь и здоровье граждан. Но санкции не строгие — штраф от 2 до 4 тыс. руб.

Но как мы уже говорили, цель данных видов деятельности — получение прибыли. Поэтому целителей и врачей без лицензии могут привлечь и к уголовной ответственности за незаконное предпринимательство по ст. 171 УК РФ. В частности, за получение систематического дохода или причинение крупного ущерба гражданам, организациям или государству.

За целительство можно получить штраф от 2 до 4 тыс. рублей.

Подведем итог

Незаконная медицинская деятельность — опасное преступление. Люди, которые клялись не причинять вреда пациентам, своими действиями нарушают ее — оказывают медицинскую помощь без лицензии. И повезет, если человеку не будет причинен вред. В противном случае беспринципным врачам грозит уголовное наказание, вплоть до тюремного заключения.

Источник: http://ugolovnichek.ru/vrachebnaya-oshibka/nezakonnaya-meditsinskaya-deyatelnost

Статья 235. Незаконное осуществление медицинской деятельности или фармацевтической деятельности

  • 1. Осуществление медицинской деятельности или фармацевтической деятельности лицом, не имеющим лицензии на данный вид деятельности, при условии, что такая лицензия обязательна, если это повлекло по неосторожности причинение вреда здоровью человека, —
  • наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
  • 2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, —
  • наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок.

Комментарий к ст. 235 УК РФ

  1. Объектом преступления являются отношения по охране здоровья населения.

  2. Объективная сторона преступления выражается действием — занятием частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью лицом, не имеющим лицензии на избранный вид деятельности, если это повлекло по неосторожности причинение вреда здоровью человека.

  3. В соответствии с Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан медицинская помощь оказывается в медицинских организациях, в том числе учрежденных физическими лицами, независимо от формы собственности, организационно-правовой формы и ведомственной подчиненности, получивших лицензию на медицинскую деятельность.

  4. К частной системе здравоохранения относятся лечебно-профилактические и аптечные учреждения, имущество которых находится в частной собственности, а также лица, занимающиеся частной медицинской практикой и частной фармацевтической деятельностью.

  5. В частную систему здравоохранения входят медицинские и другие организации, создаваемые и финансируемые юридическими и физическими лицами.
  6. Медицинская помощь оказывается также лицами, занимающимися частной медицинской практикой, при наличии у них лицензии на медицинскую деятельность.

  7. Частная медицинская практика — это оказание медицинских услуг медицинскими работниками вне учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения за счет личных средств граждан или за счет средств предприятий, учреждений и организаций, в том числе страховых медицинских организаций, в соответствии с заключенными договорами.

  8. Право на занятие частной медицинской практикой имеют лица, получившие диплом о высшем или среднем медицинском образовании, сертификат специалиста и лицензию на медицинскую деятельность.

Занятие медицинской практикой предполагает систематичность действий, достаточно широкое, публичное предложение своих услуг с целью извлечения постоянного дохода. Поэтому рассматриваемый состав преступления будет отсутствовать при оказании разовых, хотя и платных медицинских услуг.

От частной медицинской практики нужно отличать применение народной медицины — это методы оздоровления, профилактики, диагностики и лечения, основанные на опыте многих поколений людей, утвердившиеся в народных традициях и не зарегистрированные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правом на занятие народной медициной обладают граждане, получившие диплом целителя. Статьей 235 УК РФ не охватывается незаконное занятие такого рода целительством.

Если действия народного целителя повлекли последствия для жизни или здоровья человека, то вопрос об ответственности решается по нормам главы 16 УК РФ «Преступления против жизни и здоровья».

Фармацевтическая деятельность включает в себя изготовление лекарственных средств, их получение, хранение, доставку, контроль за технологией изготовления, реализацию населению.

Действия лица, занимающегося частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью без соответствующего специального разрешения (лицензии), влекут уголовную ответственность, если они повлекли по неосторожности причинение вреда здоровью (легкого, средней тяжести или тяжкого) или (по ч. 2 ст. 235 УК РФ) смерть человека. Состав преступления материальный.

В том случае, когда осуществление частной медицинской практики или частной фармацевтической деятельности без соответствующего специального разрешения (лицензии) не повлекло последствий, указанных в ст.

235 УК РФ, но при этом был причинен крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо извлечен доход в крупном размере или в особо крупном размере, действия лица следует квалифицировать по соответствующей части ст. 171 УК РФ (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18 ноября 2004 г.

N 23 «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем») .

———————————

Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. N 1.

Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной виной.

Субъект преступления общий — достигшее шестнадцатилетнего возраста вменяемое лицо, занимающееся частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью без лицензии. Субъектом преступления может быть как лицо, имеющее специальное медицинское или фармацевтическое образование (высшее или среднее), так и не имеющее такового.

Судебная практика по статье 235 УК РФ

Постановление ЕСПЧ от 26.01.2017

13.

Комитет по-прежнему испытывает озабоченность в связи с тем, что определение пыток, содержащееся в уголовном законодательстве, включая статью 235 Уголовного кодекса, не отвечает требованиям статьи 7 Пакта, поскольку ограничивается незаконными актами, совершаемыми с целью принудить к даче показаний, и поэтому на практике это сводится к актам пыток, совершаемым лицом, проводящим предварительное дознание либо досудебное следствие, прокурором или другим работником правоохранительного органа, и оборачивается безнаказанностью других лиц, включая задержанных и заключенных. Комитет испытывает также озабоченность в связи с тем, что государство-участник по-прежнему предоставляет амнистии лицам, осужденным по статье 235 Уголовного кодекса за пытки или истязания (статьи 2 и 7).

Источник: https://ukrfkod.ru/statja-235/

Незаконное осуществление медицинской деятельности и фармацевтической по ст. 235 УК РФ

Государство является гарантом фундаментальных прав человека, в перечень которых входит его здоровье. Для его защиты российское правительство принимает ряд мер политического, правового, экономического и социального характера.

Основным инструментом является лицензированная медицинская помощь в случае утраты здоровья или в диагностических целях.

Незаконная медицинская и фармацевтическая деятельность – предмет уголовно-правового регулирования, согласно статье 235 УК РФ.

Общие понятия

Незаконная медицинская деятельность – это частная практика по предоставлению одной или комплекса медицинских процедур:  диагностика заболевания, общие осмотры, консультации, назначение и сопровождение лечения.

В рамках закона никакой разницы между тем, оказана незаконная медицинская деятельность стационарно или амбулаторно, нет.

Причем мотивом для нелегального участия частного лица в системе здравоохранения России является денежная прибыль.

Что является незаконной медицинской деятельностью

В свою очередь частная фармацевтическая деятельность является совокупностью действий, связанных с изготовлением, хранением, транспортировкой и распространением медицинских препаратов, которая происходит вне механизмов государственного или муниципального аппарата здравоохранения.

Каков состав преступления

Чтобы медицинская или фармацевтическая деятельность была признана незаконной, необходимо:

  • отсутствие государственной лицензии на осуществление деятельности этого рода;
  • нанесение вреда человеку из-за неосторожности в процессе указания медицинских услуг, вплоть до летального исхода.

В данной форме родовым объектом будут общественные отношения, которые касаются безопасности и порядка в обществе, а видовым – отношения в сфере здравоохранения и охраны населения. При рассмотрении дела объектом преступления становится право гражданина на получение качественного медицинского сервиса лицами, осуществляющими частную практику. Объективной стороной возникшей ситуации становятся:

  • действие, которое попадает под понятие медицинского предпринимательства (деятельности);
  • бездействие, которое проявляется в нежелании или невозможности подсудимого получить государственную лицензию;
  • последствия преступления в виде нанесения ущерба здоровью пациента или действий, которые привели к смерти человека.

Обратите внимание! Основная проблема, с которой сталкивается обвиняющая сторона, — установление точной причинно-следственной связи, которая возникает между непосредственным действием и моментом нанесения вреда.

Каковы комментарии к статье

В х к статье N235 УК РФ обозначаются следующие положения:

  1. Преступление, рассматриваемое по этой статье, будет считаться одним из частных случаев осуществления незаконного предпринимательства.
  2. Окончание совершения преступление наступает в момент, когда вред причиняется физическому лицу. В рамках данной статьи рассматриваются все виды вреда, в том числе и тяжелый, который может быть нанесен здоровью, а также тот, который привел к смерти человека.
  3. Субъективная сторона вопроса может рассматривать возникший вред в качестве последствия халатности, причиненный по неосторожности.
  4. Субъектом преступления может стать только физическое лицо, которое достигло 16 лет.

Также в х рассматривается точное и общепринятое описание того, что входит в понятие незаконного осуществления медицинской деятельности и фармацевтической практики.

Ответственность за медицинскую и фармацевтическую деятельность без лицензии. Какое наказание понесет нарушитель?

235 статья Уголовного кодекса РФ подразумевает наступление двух видов ответственности за осуществление незаконной медицинской и фармацевтической деятельности:

  • административная;
  • уголовная.

Важно! Конкретный вид наказания выбирается, исходя из тяжести совершенного преступления, то есть, к каким последствиям в конечном итоге оно привело.

Уголовная ответственность за ведение незаконной медицинской и фармацевтической деятельности

Уголовная ответственность за предпринимательство в системе здравоохранения без лицензии может повлечь за собой уголовную ответственность, о чем говорит 235 статья УК Российской Федерации. Если здоровью человека был нанесен вред разной степени тяжести с умыслом или по неосторожности, такое поведение карается лишением свободы или принудительными работами на период до трех лет.

Если незаконная фармацевтическая или медицинская практика привела к смерти человека, наступает уголовная ответственность исключительно в форме принудительных работ на период до пяти лет, или же лишения свободы на тот же срок.

Административная ответственность за незаконное занятие народной медициной

Под административной ответственностью за занятие народной медициной без лицензии имеется в виду штрафные санкции от государства, размер которых определяется также в зависимости от тяжести совершенного преступления.

В каких случаях она применяется?

Если медицинское предпринимательство без образования и разрешения привело к тому, что здоровью пациента был нанесен вред любой степени, может быть назначен штраф в размере:

  • до 120 тысяч рублей;
  • суммарной заработной платы или любого другого регулярного вида дохода подсудимого, полученного за один год.

Дополнительная информация! Ответственность за незаконную врачебную деятельность не наступает, если субъект занимается народной медициной в тех областях, для которых наличие лицензии не является обязательным пунктом.

Какие примеры из практики?

(прим. Источник http://docs.pravo.ru/document/view/53497078/60810977/)

Чаще всего суды выступают на стороне граждан. Например, дело об оказании незаконной стоматологической деятельности на дому. В данном случае неправильное проведении процедуры удаления зуба повлекло за собой легкие последствия, наличие и степень которых были подтверждены уполномоченной судебно-медицинской экспертизой.

Смягчающих обстоятельств не было обнаружено, вследствие чего суд постановил наказать подсудимого штрафом в размере 40 000 рублей, а предварительную меру – подписку о невыезде – отметить в зале суда.

Какие известны судебные решения и приговоры по ст. 235 УК РФ

Такой состав преступления не часто встречается на практике. Однако наличие соответствующей статьи УК РФ обосновано, так как незаконная медицинская деятельность может принести серьезный вред человеку.

По Конституции, здоровье человека – фундаментальное право, которое является высшей ценностью для страны, поэтому сохранению этого право должно быть уделено достаточно внимания.

ПредыдущаяСледующая

Источник: https://medpravo.su/235-uk-rf/

Ответственность за осуществление медицинской деятельности без лицензии

К сожалению, но отечественная медицина с каждым годом все больше начинает специализироваться на предоставлении платных услуг. Это делает медучреждение неким подобием предприятия, целью которого является получение сверхприбыли. В такой ситуации основной задачей правительства является строгое регулирование частной деятельности, во избежании снижения качества предоставляемых услуг.

Владельцы частных клиник должны понимать всю ответственность своей работы. Граждане приходят к ним в надежде получить квалифицированную помощь, но не всегда обращают внимание на наличие лицензии.

Сразу оговоримся, что предоставление любых медицинских услуг на платной основе требует получения соответствующей лицензии. Она дает право на осуществление деятельности, становится гарантом высокого качества услуг.

К частной медицинской деятельности, требующей получения лицензии, относятся:

  • Фармацевтика – изготовление лекарственных препаратов для индивидуального использования.
  • Стоматология – кабинеты, предоставляющие платные услуги по лечению и протезированию зубов.
  • Гинекология – индивидуальное ведение беременности, осмотры и назначение лечения.
  • Народная медицина – целители, знахари, практикующие лечение травами.
  • Отделения скорой помощи – также бывают частными, оказывают более быструю и квалифицированную помощь, сравнительно с бесплатной.
  • Прочие клиники, предоставляющие услуги на платной основе.

Получение лицензии может потребоваться руководству и бесплатных городских поликлиник. К примеру, при осуществлении платного медосмотра граждан, дополнительных услуг.

Таким образом, получение лицензии необходимо для любого занятия медицинской деятельностью, требующей оплаты.

Порядок получения лицензии на медицинскую и фармацевтическую деятельность

В Федеральном законе «О лицензировании отдельных видов деятельности» четко прописана необходимость получения лицензии частными медицинскими учреждениями и фармацевтическими компаниями. Без данного документа, осуществление деятельности будет незаконным. В ряде случаев это может негативно отразится на здоровье пациентов частной клиники.

Получить лицензию сможет лишь профессиональный медик. Это позволяет защитить граждан от мошенников и шарлатанов, представляющимися в роли квалифицированного врача.

Для получения лицензии гражданин должен иметь:

  • среднее или высшее медицинское (фармацевтическое) образование;
  • сертификат специалиста.

Лицензия выдается на осуществление определенной медицинской или фармацевтической деятельности. При необходимости расширения спектра платных услуг, учреждению придется получить новый документ.

Срок лицензии составляет пять лет с момента получения. Документ выдается на условиях:

  • наличия отдельного здания, предназначенного для оказания медицинских услуг;
  • прохождения профессиональной подготовки;
  • наличия специализированного медицинского оборудования;
  • соблюдения санитарных правил, нормативных документов, правил предоставления медпомощи;
  • возможности проведения самоконтроля за качеством выполнения услуг.

Получение лицензии требует проведения регистрации юридического лица, постановки на налоговый учет и оплаты государственной пошлины.

Отдельно стоит упомянуть народных целителей. По факту, стать ими сможет любой желающий гражданин, без профильного медицинского образования. Обязательное условие – наличие диплома целителя. Срок его действия составляет три года.

Деятельность целителей проверяется в строгом порядке. При этом им запрещено проведение массовых лечебных мероприятий, использование классических методов лечения. Лицензия целителя может быть отозвана при поступлении малейших жалоб граждан.

Что подразумевается под незаконным занятием медицинской деятельности?

Незаконным занятием признается любая медицинская деятельность, оказываемая без наличия соответствующей лицензии. Даже без причинения вреда здоровью человека, владелец частной клиники или кабинета понесет наказание. Подобные ситуации стандартно наказываются лишением права на дальнейшую деятельность и наложением административных штрафов.

В случае причинения ущерба здоровью пациента или наступлению летального исхода, дело будет рассмотрено более строго. Здесь вероятно не только лишение права на деятельность и наложения штрафа, но также лишение свободы.

Занятие частной фармацевтической или медицинской деятельностью без лицензии, ставшее причиной причинения пациенту вреда средней или тяжелой формы может быть наказано:

  • ограничением свободы на срок до трех лет (условное наказание);
  • наложением штрафа в виде трехмесячного дохода виновного лица или трехсот минимальных заработных плат;
  • лишением свободы на срок до трех лет.

Частная медицинская практика, повлекшая за собой смерть пациента наказывается:

  • лишением свободны на срок до пяти лет;
  • лишением права на занятие медицинской практики на срок до пяти лет.

Вынесение решения о назначении той или иной меры наказания осуществляется в судебном порядке. В процессе дела рассматривается масштаб нанесенного вреда государству, вследствие неуплаты налогов в казну, тяжесть причиненного ущерба здоровью пациента.

Статья 235 ч.1 УК РФ не охватывает деятельность народных целителей несмотря на то, что для ее проведения также необходимо наличие документации. Дело в том, что знахари и целители не относятся к категории медицинских работников.

Их деятельность основывается на осуществлении фитотерапии, различных народных методов исцеления. Как правило, сами по себе они не могут принести вред здоровью человека. Однако, если он все же был зафиксирован, действия целителя будут квалифицированы как преступление против жизни и здоровья человека.

Что является незаконной медицинской деятельностью?

Здоровье человека — хрупкий механизм. Чтобы правильно поставить диагноз и оказать своевременное, правильное лечение, необходимо обладать специальными знаниями. Поэтому осуществлять медицинскую деятельность могут только лицензированные учреждения и сертифицированные врачи. Если такой лицензии нет, то она считается незаконной.

Но данное понятие намного шире — оно также включает занятие фармацевтической деятельностью и частной медицинской практикой. Так что если фармацевт или практикующий вне стен государственных заведений врач не имеют лицензии, то их деятельность признается незаконной.

Незаконная медицинская деятельность — это деятельность врача или больницы без лицензии.

Источники

  • http://gormons.ru/medpravo/otvetstvennost-za-osushhestvlenie-meditsinskoj-deyatelnosti-bez-litsenzii/
  • http://ugolovnichek.ru/vrachebnaya-oshibka/nezakonnaya-meditsinskaya-deyatelnost
  • [свернуть]

Источник: https://pozakonu.site/sud/otvetstvennost-za-osushhestvlenie-meditsinskoj-deyatelnosti-bez-litsenzii.html

Незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью (ст. 235 УК РФ)

Объектом преступления является здоровье людей. Незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью осуществляется без соответствующего контроля, вследствие чего больные могут получить некачественную помощь, что может привести к ухудшению состояния их здоровья и смерти.

Объективная сторона преступления заключается в действиях, образующих занятие частной медицинской практикой или частной медицинской деятельностью лицом, не имеющим лицензии на избранный вид деятельности, если это повлекло по неосторожности причинение вреда здоровью человека.

Занятие частной медицинской практикой — это регулярное оказание медицинских услуг вне медицинского учреждения за счет личных средств граждан или организаций.

Оказание разовых медицинских услуг не влечет ответственности по ст. 235.

Частная медицинская практика или частная фармацевтическая деятельность являются незаконными, если осуществляются без соответствующего разрешения (лицензии).

Частная фармацевтическая деятельность — это деятельность, связанная с изысканием, изготовлением, хранением и отпуском лекарственных препаратов.

Обязательным признаком состава преступления является наступление вредных последствий:

  • причинение по неосторожности вреда здоровью (ч. 1);
  • смерти человека (ч. 2 ст. 235).

Уголовно-наказуемыми являются занятие частной медицинской практикой или фармацевтической деятельностью без лицензии и при условии причинении вреда здоровью. Лицензия — разрешение соответствующего государственного органа на занятие избранным видом деятельности.

Наступившие вредные последствия должны находиться в причинной связи с незаконной медицинской или фармацевтической деятельностью.

Преступление считается оконченным с момента, когда незаконные частная медицинская практика или частная фармацевтическая деятельность повлекли последствия, предусмотренные ст. 235.

С субъективной стороны преступление характеризуется неосторожной виной по отношению к вредным последствиям. При этом виновный сознает незаконность занятия частной медицинской или фармацевтической деятельностью. Умышленное причинение вреда здоровью человека образует преступление против личности.

Субъектом преступления является вменяемое лицо, достигшее 16-летнего-возраста, осуществляющее без лицензии частную медицинскую практику либо частную фармацевтическую деятельность.

Преступления против здоровья

  • Незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228 УК РФ)
  • Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229 УК РФ)
  • Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (ст. 230 УК РФ)
  • Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества (ст. 231 УК РФ)
  • Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 232 УК РФ)
  • Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (ст. 233 УК РФ)
  • Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта (ст. 234 УК РФ)
  • Незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью (ст. 235 УК РФ)
  • Нарушение санитарно-эпидемиологических правил (ст. 236 УК РФ)
  • Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей (ст. 237)
  • Выпуск или продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности (ст. 238 УК РФ)
  • Организация объединения, посягающего на личность и права граждан (ст. 239 УК РФ)

Источник: http://ugolovnyj-zakon.ru/kodeks/29-prestuplenija-protiv-zdorovja-naselenija/st-235-nezakonnoe-osushhestvlenie-medicinskoj-dejatelnosti.html

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector